中国博士后政策分析
摘要
博士后政策起源于美国,发端于1876的霍普金斯大学。1985年,中国博士后政策在李政道先生的倡议下,由邓小平同志亲自决策创立。20多年来,博士后政策在中国生根发芽,蓬勃发展,吸引许多留学生归国,培养大批高层次人才,很多已成为科技界的领军人物和中坚力量,产生许多高水平的科研成果,为国民经济和社会发展做出了突出贡献。当今国家与国家的竞争,是科学的竞争,同时也是教育的竞争。归根到底,是人才的竞争。博士后作为高层次人才,是最稀缺的资源,世界范围内各种人才争夺战都是围绕争夺高层次人才展开的。目前我国非常缺少能够跻身国际学术前沿的战略科学家和首席科学家,作为科技排头兵和生力军的精英人才,博士后任重而道远,肩负着重要的历史使命。
我国博士后政策自创立以来,走的是一条政策特区式的“绿色通道”,在人事调动、户籍迁移、人员编制、待遇落实、配偶和子女安置、资金支持、项目落实、科研环境、留学生照顾和国际交流等方面,利用特殊政策为博士后发展保驾护航。政策主导是中国博士后事业的特色,政策质量的好坏及政策体系的有效运转对博士后事业发展有着重要的影响。政策分析作为一种专门政策研究方法,于20世纪80年代初引进中国,以理性分析、科学决策为核心,形成比较规范的研究范式。目前已应用于国家和社会的许多重要决策领域,在提高决策质量、规范政策执行和增进政策效果等方面卓有成效。在我国博士后政策过程中,运用政策分析的方法,不仅有助于决策者决策能力和水平的提高,促进政策质量的稳步提升,还有助于推动整个政策过程的科学化和民主化进程。
阶段模型是研究我国博士后政策采用的主导模型,本文采用政策分析的视角,从政策制定、政策执行、政策评估、政策监控和政策终结等方面对我国博士后政策进行深入分析。博士后政策制定是一个复杂过程,是多种价值、利益和权力相瓦作用的结果,运用理性分析、渐进主义分析、多源流分析和精英理论等多种理论模型进行多层面分析,有助于更深刻地理解和把握我国博士后政策制定的内涵和本质。制定出来的政策必须加以落实,才能体现政策的效果。我国博士后政策在执行过程中,出现了“上有政策,下有对策”的诸多梗阻现象,政策的执行力受到影响,分析其原因并采取针对性措施有利于梗阻的消解。政策评估和和政策监控是我国博士后政策制定和执行的保障措施。政策评估是政治性和技术性的结合,应本着客观、公正的原则,正确处理我国博士后政策评估中出现的问题。由于我国博士后政策过程中渗透多种利益群体,涉及多种权力运用,常发生局部利益和权力联姻,如不加以监督和控制,容易使公共利益受损,权力运行过程发生异化。政策终结是新旧博士后政策的交替,预示着新一轮政策过程的轮回。
在对我国博士后政策分析的基础上,本文对我国博士后政策未来发展提出五点建议。一是我国博士后政策制定的民主化和科学化。决策民主化是手段,决策科学化是目的;决策民主化有相对独立性,脱离民主化的纯粹“科学化”是危险的,两者之间应该保持一定的张力。二是我国博士后政策执行的规范化。“徒法不能以自行”。权力的行使必须控制在制度的范围内,与职责相匹配,权力“越位”、“缺位”、“错位”都是权力运行不规范的表现。三是我国博士后政策评估的多元化。我国博士后政策评估的单一性使得评估结果的公信力受到质疑,多元化政策评估有利于获得更多的社会认同。四是我国博士后政策终结的制度化。如同政策制定需要专业机构通过特定程序才能进行,博士后政策终结也要制度化,这有利于提高政策权威、降低政策成本和加速新旧政策更替。五是我国博士后政策的国际化。随着中国国际地位的提高,博士后政策的国际化提上日程。应加大改革我国现行博士后政策体系的力度,加快与国际接轨的步伐,注重国家资源的投入效益,有效控制中外高层次人才流动逆差,实现国家的人才安全战略。
Postdoctoral policy originated in the United States, originator of the Johns Hopkins University in 1876.Chinese postdoctoral policy decision made by Comrade Deng Xiaoping personally was proposed by Mr Li Zhengdao and founded in 1985. During 20 years Postdoctoral policies took root in China, robust growth, and attracted many students back to China that trained a large number of high-level talents, a lot whom became leaders and elites in technology and scientific research and made outstanding contributions to the economic and social development. The current state and national competition is not only scientific competition, but also educational competition. In the final analysis, it is a talent competition. Postdoctoral as a high-level talent is the scarcest resources. The competition for the battle over high-level personnels is carried out around the world. At present, China is lack of strategic scientists and chief scientist in international academic forefront. As a technology pacesetters and reinforcements of the elite talent, postdoctor has a long way to go and shoulders an important historic mission.
Chinese post-doctoral policy has been taking "green channel" called a SAR-style since its inception. In the personnel, many favorable terms such as household relocation, staffing, treatment implementation, spouses and children placement, financial support, project implementation, research and the environment, foreign students care, international exchanges and so on, are offered to post-doctors. A policy-driven characteristic is the cause of China's post-doctoral development and the quality assurance, and it has a great impact on the effective function of the postdoctoral career development. Policy analysis as specialized policy research methods was introduced into China in the 20th century and early 80s, which is regarded as a core of rational analysis and scientific decision-making, forming fairly standard paradigm. The state and society have applied to many important decision-making areas at present, enhancing the effect of policies fruitfully in improving decision-making quality and standardize the implementation of policies. During the Post-doctoral policy process in China, the use of policy analysis methods, will not only help policy-makers improve the capacity and level of decision-making, and policy quality of steady improvement, but also help to promote the whole policy-making process more scientific and democratic.
Stage Model is adopted as a dominant model to study Chinese post-doctoral policy. The dissertation seeks to start from the perspective of policy analysis, in-depth analysis of China's post-doctoral policy from policy formulation, policy implementation, policy evaluation and policy monitoring, policy termination etc. Post-doctoral policy-making is a complex process, the result of the interaction of variety of values, interests and powers. Multi-dimensional analysis is used by a variety of theoretical models of rational analysis, gradualism analysis, multiple streams analysis and elite theory, contributing to a more deeply understanding and grasping the meaning of Chinese post-doctoral and nature of policy-making. Formulated policy must be implemented in order to reflect the effect of the policy. During Chinese postdoctoral policy implementation process, policy execution has been affected and obstructed, emerging a phenomenon of "policies, under the countermeasures". By analyzing the cause and taking appropriate measures, the problem has been solved. Policies assessment and monitoring are the security measures of Chinese post-doctoral policy formulation and implementation. Policy evaluation is a combination of politics and technique, which should be based on objective and impartial manners, handling the problems arise correctly. Because Chinese post-doctoral policy-making process penetrate a variety of interest groups, constantly involving the use of a variety of powers, occurring the marriage between local interests and powers. If it is not supervise and controlled, it will be easy to damage the public interests and occur the alienation that power runs the process. Policy termination is the alternating between old and new post-doctoral policy, indicating a new round of policy-making process of reincarnation.
Five-point proposals are put forward the future development of China's post-doctoral policy in this disseration based on our post-doctoral policy analysis. Firstly, China's post-doctoral policy-making is more democratic and scientific. Democratic decision-making is the means and scientific decision-making is the goal. Democratic decision-making is relatively independent. Purely "scientific" from democratization is dangerous, which should be maintained a certain tension between the two. Secondly, the standardization of China's post-doctoral policy implementation is important. "The law alone will not work." The exercise of power must be controlled within the system, and the responsibilities to match, power "Offside", "absence", "dislocation" are the powers to run non-standard performance. Thirdly, it is the diversification of China's post-doctoral policy evaluation. China's post-doctoral policy evaluation makes the assessment of the credibility of the unity of being questioned and diversification of policy evaluation is conducive to more social recognition. Fourthly, the institutionalization is the end of the post-doctoral policy. As policy-making needs specific institutions through specific procedures, post-doctoral policy termination should be institutionalized, which will help improve the policy authority, reduce costs, and speed up the chandge of the old and the new policy. Fifthly, it is to realize the internationalization of China's post-doctoral policy. With the improvement of China's international status, the internationalization of post-doctoral policy should be put on the agenda. It will intensify the reform of China's current system of post-doctoral policy, speeding up the pace with international standards, focusing on the effective input of national resources, and effectively controlling the flow of foreign high-level talent deficit, and assure of talents o achieve national security strategy.
我国博士后政策自创立以来,走的是一条政策特区式的“绿色通道”,在人事调动、户籍迁移、人员编制、待遇落实、配偶和子女安置、资金支持、项目落实、科研环境、留学生照顾和国际交流等方面,利用特殊政策为博士后发展保驾护航。政策主导是中国博士后事业的特色,政策质量的好坏及政策体系的有效运转对博士后事业发展有着重要的影响。政策分析作为一种专门政策研究方法,于20世纪80年代初引进中国,以理性分析、科学决策为核心,形成比较规范的研究范式。目前已应用于国家和社会的许多重要决策领域,在提高决策质量、规范政策执行和增进政策效果等方面卓有成效。在我国博士后政策过程中,运用政策分析的方法,不仅有助于决策者决策能力和水平的提高,促进政策质量的稳步提升,还有助于推动整个政策过程的科学化和民主化进程。
阶段模型是研究我国博士后政策采用的主导模型,本文采用政策分析的视角,从政策制定、政策执行、政策评估、政策监控和政策终结等方面对我国博士后政策进行深入分析。博士后政策制定是一个复杂过程,是多种价值、利益和权力相瓦作用的结果,运用理性分析、渐进主义分析、多源流分析和精英理论等多种理论模型进行多层面分析,有助于更深刻地理解和把握我国博士后政策制定的内涵和本质。制定出来的政策必须加以落实,才能体现政策的效果。我国博士后政策在执行过程中,出现了“上有政策,下有对策”的诸多梗阻现象,政策的执行力受到影响,分析其原因并采取针对性措施有利于梗阻的消解。政策评估和和政策监控是我国博士后政策制定和执行的保障措施。政策评估是政治性和技术性的结合,应本着客观、公正的原则,正确处理我国博士后政策评估中出现的问题。由于我国博士后政策过程中渗透多种利益群体,涉及多种权力运用,常发生局部利益和权力联姻,如不加以监督和控制,容易使公共利益受损,权力运行过程发生异化。政策终结是新旧博士后政策的交替,预示着新一轮政策过程的轮回。
在对我国博士后政策分析的基础上,本文对我国博士后政策未来发展提出五点建议。一是我国博士后政策制定的民主化和科学化。决策民主化是手段,决策科学化是目的;决策民主化有相对独立性,脱离民主化的纯粹“科学化”是危险的,两者之间应该保持一定的张力。二是我国博士后政策执行的规范化。“徒法不能以自行”。权力的行使必须控制在制度的范围内,与职责相匹配,权力“越位”、“缺位”、“错位”都是权力运行不规范的表现。三是我国博士后政策评估的多元化。我国博士后政策评估的单一性使得评估结果的公信力受到质疑,多元化政策评估有利于获得更多的社会认同。四是我国博士后政策终结的制度化。如同政策制定需要专业机构通过特定程序才能进行,博士后政策终结也要制度化,这有利于提高政策权威、降低政策成本和加速新旧政策更替。五是我国博士后政策的国际化。随着中国国际地位的提高,博士后政策的国际化提上日程。应加大改革我国现行博士后政策体系的力度,加快与国际接轨的步伐,注重国家资源的投入效益,有效控制中外高层次人才流动逆差,实现国家的人才安全战略。
Postdoctoral policy originated in the United States, originator of the Johns Hopkins University in 1876.Chinese postdoctoral policy decision made by Comrade Deng Xiaoping personally was proposed by Mr Li Zhengdao and founded in 1985. During 20 years Postdoctoral policies took root in China, robust growth, and attracted many students back to China that trained a large number of high-level talents, a lot whom became leaders and elites in technology and scientific research and made outstanding contributions to the economic and social development. The current state and national competition is not only scientific competition, but also educational competition. In the final analysis, it is a talent competition. Postdoctoral as a high-level talent is the scarcest resources. The competition for the battle over high-level personnels is carried out around the world. At present, China is lack of strategic scientists and chief scientist in international academic forefront. As a technology pacesetters and reinforcements of the elite talent, postdoctor has a long way to go and shoulders an important historic mission.
Chinese post-doctoral policy has been taking "green channel" called a SAR-style since its inception. In the personnel, many favorable terms such as household relocation, staffing, treatment implementation, spouses and children placement, financial support, project implementation, research and the environment, foreign students care, international exchanges and so on, are offered to post-doctors. A policy-driven characteristic is the cause of China's post-doctoral development and the quality assurance, and it has a great impact on the effective function of the postdoctoral career development. Policy analysis as specialized policy research methods was introduced into China in the 20th century and early 80s, which is regarded as a core of rational analysis and scientific decision-making, forming fairly standard paradigm. The state and society have applied to many important decision-making areas at present, enhancing the effect of policies fruitfully in improving decision-making quality and standardize the implementation of policies. During the Post-doctoral policy process in China, the use of policy analysis methods, will not only help policy-makers improve the capacity and level of decision-making, and policy quality of steady improvement, but also help to promote the whole policy-making process more scientific and democratic.
Stage Model is adopted as a dominant model to study Chinese post-doctoral policy. The dissertation seeks to start from the perspective of policy analysis, in-depth analysis of China's post-doctoral policy from policy formulation, policy implementation, policy evaluation and policy monitoring, policy termination etc. Post-doctoral policy-making is a complex process, the result of the interaction of variety of values, interests and powers. Multi-dimensional analysis is used by a variety of theoretical models of rational analysis, gradualism analysis, multiple streams analysis and elite theory, contributing to a more deeply understanding and grasping the meaning of Chinese post-doctoral and nature of policy-making. Formulated policy must be implemented in order to reflect the effect of the policy. During Chinese postdoctoral policy implementation process, policy execution has been affected and obstructed, emerging a phenomenon of "policies, under the countermeasures". By analyzing the cause and taking appropriate measures, the problem has been solved. Policies assessment and monitoring are the security measures of Chinese post-doctoral policy formulation and implementation. Policy evaluation is a combination of politics and technique, which should be based on objective and impartial manners, handling the problems arise correctly. Because Chinese post-doctoral policy-making process penetrate a variety of interest groups, constantly involving the use of a variety of powers, occurring the marriage between local interests and powers. If it is not supervise and controlled, it will be easy to damage the public interests and occur the alienation that power runs the process. Policy termination is the alternating between old and new post-doctoral policy, indicating a new round of policy-making process of reincarnation.
Five-point proposals are put forward the future development of China's post-doctoral policy in this disseration based on our post-doctoral policy analysis. Firstly, China's post-doctoral policy-making is more democratic and scientific. Democratic decision-making is the means and scientific decision-making is the goal. Democratic decision-making is relatively independent. Purely "scientific" from democratization is dangerous, which should be maintained a certain tension between the two. Secondly, the standardization of China's post-doctoral policy implementation is important. "The law alone will not work." The exercise of power must be controlled within the system, and the responsibilities to match, power "Offside", "absence", "dislocation" are the powers to run non-standard performance. Thirdly, it is the diversification of China's post-doctoral policy evaluation. China's post-doctoral policy evaluation makes the assessment of the credibility of the unity of being questioned and diversification of policy evaluation is conducive to more social recognition. Fourthly, the institutionalization is the end of the post-doctoral policy. As policy-making needs specific institutions through specific procedures, post-doctoral policy termination should be institutionalized, which will help improve the policy authority, reduce costs, and speed up the chandge of the old and the new policy. Fifthly, it is to realize the internationalization of China's post-doctoral policy. With the improvement of China's international status, the internationalization of post-doctoral policy should be put on the agenda. It will intensify the reform of China's current system of post-doctoral policy, speeding up the pace with international standards, focusing on the effective input of national resources, and effectively controlling the flow of foreign high-level talent deficit, and assure of talents o achieve national security strategy.
引文
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4 全国博士后管委会办公室关于提高博士后研究人员日常经费标准的通知([1988]博管办字10号).
1 人事部、财政部关于提高博士后日常经费标准的通知(人专发[1994]7号).
2 人事部、全国博士后管委会关于调整博士后日常经费标准的通知(人发[2001]68号).
3 人事部、财政部关于调整博士后日常经费标准的通知(国人部发[2006]112号).
4 全国博士后管委会办公室关于印发《全国博士后管委会第十四次会议通报》的通知(博管办[1994]8号).
5 全国博士后管委会办公室关于批准建立上海宝钢博士后科研工作站的通知(博管办[1994]16号).
6 企业博士后工作管理暂行规定(博管发[1997]5号),人事部、国家经济贸易委员会、全国博士后管委会关于扩大企业博士后工作试点的通知(人发[1997]86号).
7 关于积极开展企业博士后工作的意见的通知(人发[1999]127号).
8 全国博士后管委会办公室关于批准建立上海宝钢博士后科研工作站的通知(博管办[1994]16号).
1 人事部、国家经济贸易委员会、全国博士后管委会关于扩大企业博士后工作试点的通知(人发[1997]86号).
2 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(人发[2001]136号).
3 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十一五”规划》的通知(国人部发[2006]114号).
4 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(国人部发[2006]149号).
5 人事部关于同意设立北京海淀新技术产业开发试验区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]62号)
6 人事部、全国博士后管委会关于批准11个开发区设立博士后科研工作站的通知(人发[2001]18号)
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1 国家科委关于试办博士后科研流动站申请办法的通知((85)国科发干字第784号).
2 全国博士后管委会办公室关于下达1995年度招收博士后研究人员计划名额问题的通知(博管办[1995]2号).
3 全国博士后管委会办公室关于下达一九九八年度国家资助招收博士后研究人员名额分配方案的通知(博管办[1998]4号).
1 全国博士后管委会关于当前博士后工作若干问题的通知([1988]博管发字1号).
2 全国博士后管委会办公室关于博士后研究人员招收计划等问题的通知([1991]博管办字8号).
3 全国博士后管委会办公室关于自筹经费招收博士后问题的通知(博管办[1993]1号).
4 人事部、全国博士后管委会关于增设博士后流动站申报办法等有关问题的通知(人专发[1994]9号).
5 全国博士后管委会办公室关于做好1996年度博士后招收工作的通知(博管办(1996]2号).
6 国家科委关于放宽边远地区录用博士后研究人员条件等问题的通知((86)国科发干字0745号).
1 全国博士后管委会关于当前博士后工作若干问题的通知([1988]博管发字1号).
2 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十五”规划》的通知(人发[2001]82号).
3 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十一五”规划》的通知(国人部发[2006]114号).
4 江苏省博士后科研工作站管理工作实施办法(苏人通[2008]286号).
5 国家科委关于试办博士后科研流动站申请办法的通知((85)国科发干字第784号).
6 人事部、全国博士后管委会关于新设博士后流动站申报和评审办法的通知(人专发[1990]5号).
7 人事部、全国博士后管委会关于批准北京大学等九十一个单位新设博士后流动站的通知(人专发[1991]11号).
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2.李政道教授关于如何安排“博士后”科技青年的一些建议(一九八四年五月十六日)
3.各时期全国博士后科研流动站管理协调委员会组成人员名单
4.国家科委关于试办博士后科研流动站中请办法的通知((85)国科发干字第784号)
5.国家科委关于建立博士后科研流动站若干问题的通知((85)国科发干字第1187号)
6.国务院批转国家科委、教育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站报告的通知(国发[1985]88号)
7.国家科委关于印发《博士后研究人员管理工作暂行规定》的通知((86)国科发干字0155号)
8.国家博士后科学基金试行条例((86)国科发干字0802号)
9.国家科委、公安部关于博士后研究人员及其配偶、子女落户等问题的通知((86)国科发干字0398号)
10.商业部、国家科委关于博士后研究人员配偶和子女商品供应的通知((86)商办字第8号)
11.国家科委、国家教委关于博士后研究人员子女上学问题的通知((86)国科发干字0751号)
12.国家科委关于放宽边远地区录用博士后研究人员条件等问题的通知((86)国科发干字0745 号)
13.费孝通给国家教委的信(申请在北京大学设立社会学博士后科研流动站),1986年9月26日
14.国家科委关于印发《博士后经费管理使用暂行规定》的通知((87)国科发干字0270号)
15.全国博士后管委会关于解决博士后研究人员配偶、子女属农村户口者生活补助问题的通知((1987)博管发字001号)
16.中央职称改革领导小组转发全国博士后科研流动站管理协调委员会《关于博士后研究人员专业技术职务评审和任职的原则意见》的通知(职改字(1987)33号)
17.全国博士后管委会关于做好博士后研究人员工作期满成果评定、专业技术职务任职资格评审及工作分配的通知([1987]博管发字002号)
18.全国博士后管委会关于进一步明确博士后研究人员身份等问题的通知([1987]博管发字004号)
19.全国博士后管委会关于当前博士后工作若干问题的通知([1988]博管发字1号)
20.全国博士后管委会关于调整部分博士后科研流动站招收博士后名额问题的通知([1987]博管发字006号)
21.全国博士后管委会关于批准北京大学等十一个单位新建博士后科研流动站的通知([1988]博管发字4号)
22.人事部、国家科委关于国家科委科技干部局划转人事部的通知(人字[1988]43号)
23.全国博士后管委会关于改进博士后科学基金评审办法的通知([1988]博管发字5号)
24.全国博士后管委会办公室关于提高博士后研究人员日常经费标准的通知([1988]博管办字10号)
25.人事部办公厅、国家教委办公厅关于变更博士后研究人员子女上学介绍信的通知(人办专[1988]2号)
26.人事部、公安部关于变更博士后研究人员及其配偶、子女户口迁移介绍信的通知(人专发(1988)1号)
27.人事部、商业部关于变更博士后研究人员配偶和子女商品供应关系介绍信的通知(人专发(1988)2号)
28.全国博士后管委会关于改变新设博士后流动站评审办法的通知((1989)博管发字3号)
29.人事部关于博士后研究人员工资问题的通知(人专发[1989]2号)
30.人事部、国家教委关于争取优秀留学博士回国做博士后的通知(人专发[1989]5号)
31.人事部关于进一步做好博士后工作的通知(人专发(1989)14号)
32.人事部关于少数博士后研究人员出国逾期不归问题的通知(人专发[1989]16号)
33.人事部关于博士后研究人员期满出站后分配工作若干问题的通知(人专发[1989]17号)
34.全国博士后管委会关于改变新设博士后流动站评审办法的通知((1989)博管发字3号)
35.全国博士后管委会、中国博士后科学基金会关于批准陈循等一百零九人获得博士后科学基金和修改基金评审办法等有关事项的通知(博管发(1990)2号)
36.人事部、全国博士后管委会关于新设博士后流动站申报和评审办法的通知(人专发[1990]5号)
37.人事部、全国博士后管委会关于在吉林省进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人专发[1990]7号)
38.人事部、财政部关于调整博士后研究人员工资标准问题的通知(人薪发[1990]24号)
39.全国博士后管委会办公室关于博士后研究人员招收计划等问题的通知([1991]博管办字8号)
40.人事部、全国博士后管委会关于批准北京大学等九十一个单位新设博士后流动站的通知(人专发[1991]11号)
41.人事部、全国博士后管委会“关于批准北京大学等十三个单位在社会科学领域设立博士后流动站的通知”(人专发[1992]18号)
42.人事部关于博士后研究人员配偶借调有关问题的通知(人专发(1992)11号)
43.人事部、全国博士后管委会关于在部分省市进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人专发[1992]15号)
44.人事部、国家教委关于进一步争取优秀留学博士回国做博士后的通知(人专发[1992]16号)
45.人事部、全国博士后管委会关于博士后招收对象问题的通知(人专发[1992]23号)
46.全国博士后管委会办公室关于自筹经费招收博士后问题的通知(博管办[1993]1号)
47.全国博士后管委会办公室关于颁发《博士后证书》的通知(博管办[1993]10号)
48.全国博士后管委会办公室关于使用新的博士后进出站表格等问题的通知(博管办[1993]12号)
49.国务院军队转业干部安置工作小组、公安部、人事部、总政治部关于军队博士后流动站和现役军人博士后研究人员管理工作有关问题的通知((1993)政联字第4号)
50.中国博士后科学基金会关于印发《“国氏”博士后奖励基金条例》的通知(中博基(1993)10号)
51.人事部、财政部关于提高博士后日常经费标准的通知(人专发[1994]7号)
52.人事部关于调整博士后管委会组成人员的通知(人专发[1994]2号)
53.全国博士后管委会办公室关于提高博士后日常经费标准的实施办法和经费管理问题的通知(博管办[1994]11号)
54.全国博士后管委会办公室关于印发《全国博士后管委会第十四次会议通报》的通知(博管办[1994]8号)
55.人事部、全国博士后管委会关于增设博士后流动站申报办法等有关问题的通知(人专发[1994]9号)
56.全国博士后管委会办公室关于批准建立上海宝钢博士后科研工作站的通知(博管办[1994]16号)
57.人事部、劳动部、公安部关于解决博士后研究人员配偶流动期间工作安置等问题的通知(人专发[1994]22号)
58.1994-2000年博士后工作发展规划(博管办[1994]8号)
59.全国博士后管委会办公室关于提高博士后日常经费标准的实施办法和经费管理问题的通知(博管办[1994]11号)
60.人事部关于博士后研究人员工资确定问题的通知(人薪发[1994]4号)
61.全国博士后管委会办公室关于统一博士后研究报告书写格式的通知(博管办[1995]3号)
62.全国博士后管委会办公室关于博士后研究人员住房房租标准问题的通知(博管办(1995)6号)
63.全国博士后管委会办公室关于下达一九九五年度招收博士后研究人员计划名额问题的通知(博管办[1995]2号)
64.人事部关于在江苏省进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人专发(1995)161号)
65.全国博士后管委会办公室关于做好1996年度博士后招收工作的通知(博管办[1996]2号)
66.全国博士后管委会办公室关于博士后进出站管理问题的通知(博管办[1996]8号)
67.人事部、全国博士后管委会关于进一步加强博士后管理工作的通知(人发(1996)102号)
68.全国博士后管委会办公室关于印发全国博士后管委会第十六次会议纪要的函(博管办[1996]12号)
69.中国博士后科学基金会关于印发《中国博士后科学基金资助条例》的通知(中博基(1996) 5号)
70.全国博士后管委会办公室关于推动博士后管理工作办公自动化、信息化的通知(博管办[1997]2号)
71.全国博士后管委会办公室关于进行博士后工作和流动站检查评估试点的函(博管办[1997]4号)
72.全国博士后管委会办公室关于对博士后工作和博士后流动站检查评估具体实施办法的通知(博管办[1997]6号)
73.人事部、全国博士后管委会关于对博士后工作和博士后流动站进行检查评估的通知(博管发[1997]4号)
74.全国博士后管委会关于印发《企业博士后工作管理暂行规定》的通知(博管发(1997)5号)
75.人事部、全国博士后管委会关于在四川省进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人发(1997)5号)
76.人事部、国家经济贸易委员会、全国博士后管委会关于扩大企业博士后工作试点的通知(人发[1997]86号)
77.人事部、全国博士后管委会关于博士后流动站调整及有关问题的通知(人发[1997]126号)
78.全国博士后管委会办公室关于加强对博士后研究人员思想品德素质进行考察的通知(博管办[1998]2号)
79.人事部、全国博士后管委会关于因学科调整增设和申请新设博士后流动站的通知(人发[1998]19号)
80.全国博士后管委会办公室关于下达一九九八年度国家资助招收博士后研究人员名额分配方案的通知(博管办[1998]4号)
81.人事部关于印发专业技术人员管理司职能配置内设机构和人员编制规定的通知(人发[1998]67号)
82.人事部、公安部关于使用人事部专业技术人员管理司印章的通知(人发[1998]88号)
83.人事部关于中国博士后科学基金办公室内设机构及编制调整的批复(人函[1998]129号)
84.人事部、全国博士后管委会关于在山东省进行博士后工作管理体制改革试点的批复(人函[1998]149号)
85.人事部、全国博士后管委会关于在陕西省进行博士后工作管理体制改革试点的批复(人函[1998]150号)
86.全国博士后管委会办公室关于开展中韩博士后交流工作的通知(博管办[1999]2号)
87.人事部关于中国博士后科学基金会办公室职能的补充通知(人发[1999]6号)
88.人事部、全国博士后管委会关于在全国设立787个博士后科研流动站的通知(人发[1999]10号)
89。人事部关于同意设立北京海淀新技术产业开发试验区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]62号)
90.人事部关于同意设立天津经济技术开发区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]63号)
91.人事部关于同意设立上海浦东新区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]64号)
92.人事部、全国博士后管委会关于印发《中国优秀博士后奖励规定》的通知(人发(1999)107号)
93.人事部、全国博士后管委会关于印发《关于积极开展企业博士后工作的意见》的通知(人发[1999]127号)
94.人事部办公厅、教育部办公厅关于变更博士后研究人员子女上学介绍信的通知(人办发[1999]21号)
95.人事部关于在部分专业设立博士后科研流动站申报工作的通知(人发[2000]83号)
96.人事部关于印发张学忠部长、舒惠国副部长在全国博士后工作会议上的讲话(二○○一年五月九日)
97.人事部、全国博士后管委会关于调整博士后日常经费标准的通知(人发[2001]68号)
98.人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十五”规划》的通知(人发[2001]82号)
99人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(人发[2001]136号)
100.人事部关于申请设立博士后科研工作站有关事项的通知(人发[2002]27号)
101.人事部关于调整全国博士后管委会组成人员的通知(人发[2002]40号)
102.人事部、全国博士后管委会《关于开展博士后工作评估的通知》(国人部发[2005]10号)
103.人事部、全国博士后管委会关于开展博士后制度二十周年纪念活动有关安排的通报(国人部发[2005]27号)
104.关于表彰全国优秀博士后、博士后科研流动站、博士后科研工作站和博士后管理工作者的决定(国人部发(2005)81号)
105.关于申报2005年博士后科研工作站有关事项的通知(国人部发[2005]125号)
106.人事部、财政部关于博士后研究人员工资待遇问题的通知(国人部发[2006]89号)
107.人事部、财政部关于调整博士后日常经费标准的通知(国人部发[2006]112号)
108.人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十一五”规划》的通知(国人部发[2006]114号)
109.人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(国人部发[2006]149号)
110.关于浙江大学对博士后研究人员翟昕因抄袭他人论文作退站处理的情况通报(博管办[2007]5号)
111.人事部关于撤消北京华大基因研究中心等10个博士后科研工作站设站资格的通知(国人部发[2007]76号)
112.中国博士后科学基金会关于印发《中国博士后科学基金面上资助实施办法》的通知(中博基字[2007]05号)
113.人事部关于开展设立博士后科研流动站申报工作的通知(国人部发(2007)6号)
114.中国博士后科学基金会关于印发《中国博士后科学基金资助规定》的通知(中博基字[2008]1号)
115.全国博士后管委会办公室关于开展博士后制度调查工作的通知(博管办[2008]12号)
116.全国博士后管委会办公室关于开展企业博士后工作发展情况调查工作的通知(博管办[2008]13号)
117.人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会关于印发《博士后科研流动站和工作站评估办法》的通知(人社部发[2008]115号)
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6 企业博士后工作管理暂行规定(博管发[1997]5号),人事部、国家经济贸易委员会、全国博士后管委会关于扩大企业博士后工作试点的通知(人发[1997]86号).
7 关于积极开展企业博士后工作的意见的通知(人发[1999]127号).
8 全国博士后管委会办公室关于批准建立上海宝钢博士后科研工作站的通知(博管办[1994]16号).
1 人事部、国家经济贸易委员会、全国博士后管委会关于扩大企业博士后工作试点的通知(人发[1997]86号).
2 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(人发[2001]136号).
3 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十一五”规划》的通知(国人部发[2006]114号).
4 人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(国人部发[2006]149号).
5 人事部关于同意设立北京海淀新技术产业开发试验区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]62号)
6 人事部、全国博士后管委会关于批准11个开发区设立博士后科研工作站的通知(人发[2001]18号)
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1 国家科委关于试办博士后科研流动站申请办法的通知((85)国科发干字第784号).
2 全国博士后管委会办公室关于下达1995年度招收博士后研究人员计划名额问题的通知(博管办[1995]2号).
3 全国博士后管委会办公室关于下达一九九八年度国家资助招收博士后研究人员名额分配方案的通知(博管办[1998]4号).
1 全国博士后管委会关于当前博士后工作若干问题的通知([1988]博管发字1号).
2 全国博士后管委会办公室关于博士后研究人员招收计划等问题的通知([1991]博管办字8号).
3 全国博士后管委会办公室关于自筹经费招收博士后问题的通知(博管办[1993]1号).
4 人事部、全国博士后管委会关于增设博士后流动站申报办法等有关问题的通知(人专发[1994]9号).
5 全国博士后管委会办公室关于做好1996年度博士后招收工作的通知(博管办(1996]2号).
6 国家科委关于放宽边远地区录用博士后研究人员条件等问题的通知((86)国科发干字0745号).
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6 人事部、全国博士后管委会关于新设博士后流动站申报和评审办法的通知(人专发[1990]5号).
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1.李政道教授关于设立“科研流动站”的初步建议(一九八三年三月五日)
2.李政道教授关于如何安排“博士后”科技青年的一些建议(一九八四年五月十六日)
3.各时期全国博士后科研流动站管理协调委员会组成人员名单
4.国家科委关于试办博士后科研流动站中请办法的通知((85)国科发干字第784号)
5.国家科委关于建立博士后科研流动站若干问题的通知((85)国科发干字第1187号)
6.国务院批转国家科委、教育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站报告的通知(国发[1985]88号)
7.国家科委关于印发《博士后研究人员管理工作暂行规定》的通知((86)国科发干字0155号)
8.国家博士后科学基金试行条例((86)国科发干字0802号)
9.国家科委、公安部关于博士后研究人员及其配偶、子女落户等问题的通知((86)国科发干字0398号)
10.商业部、国家科委关于博士后研究人员配偶和子女商品供应的通知((86)商办字第8号)
11.国家科委、国家教委关于博士后研究人员子女上学问题的通知((86)国科发干字0751号)
12.国家科委关于放宽边远地区录用博士后研究人员条件等问题的通知((86)国科发干字0745 号)
13.费孝通给国家教委的信(申请在北京大学设立社会学博士后科研流动站),1986年9月26日
14.国家科委关于印发《博士后经费管理使用暂行规定》的通知((87)国科发干字0270号)
15.全国博士后管委会关于解决博士后研究人员配偶、子女属农村户口者生活补助问题的通知((1987)博管发字001号)
16.中央职称改革领导小组转发全国博士后科研流动站管理协调委员会《关于博士后研究人员专业技术职务评审和任职的原则意见》的通知(职改字(1987)33号)
17.全国博士后管委会关于做好博士后研究人员工作期满成果评定、专业技术职务任职资格评审及工作分配的通知([1987]博管发字002号)
18.全国博士后管委会关于进一步明确博士后研究人员身份等问题的通知([1987]博管发字004号)
19.全国博士后管委会关于当前博士后工作若干问题的通知([1988]博管发字1号)
20.全国博士后管委会关于调整部分博士后科研流动站招收博士后名额问题的通知([1987]博管发字006号)
21.全国博士后管委会关于批准北京大学等十一个单位新建博士后科研流动站的通知([1988]博管发字4号)
22.人事部、国家科委关于国家科委科技干部局划转人事部的通知(人字[1988]43号)
23.全国博士后管委会关于改进博士后科学基金评审办法的通知([1988]博管发字5号)
24.全国博士后管委会办公室关于提高博士后研究人员日常经费标准的通知([1988]博管办字10号)
25.人事部办公厅、国家教委办公厅关于变更博士后研究人员子女上学介绍信的通知(人办专[1988]2号)
26.人事部、公安部关于变更博士后研究人员及其配偶、子女户口迁移介绍信的通知(人专发(1988)1号)
27.人事部、商业部关于变更博士后研究人员配偶和子女商品供应关系介绍信的通知(人专发(1988)2号)
28.全国博士后管委会关于改变新设博士后流动站评审办法的通知((1989)博管发字3号)
29.人事部关于博士后研究人员工资问题的通知(人专发[1989]2号)
30.人事部、国家教委关于争取优秀留学博士回国做博士后的通知(人专发[1989]5号)
31.人事部关于进一步做好博士后工作的通知(人专发(1989)14号)
32.人事部关于少数博士后研究人员出国逾期不归问题的通知(人专发[1989]16号)
33.人事部关于博士后研究人员期满出站后分配工作若干问题的通知(人专发[1989]17号)
34.全国博士后管委会关于改变新设博士后流动站评审办法的通知((1989)博管发字3号)
35.全国博士后管委会、中国博士后科学基金会关于批准陈循等一百零九人获得博士后科学基金和修改基金评审办法等有关事项的通知(博管发(1990)2号)
36.人事部、全国博士后管委会关于新设博士后流动站申报和评审办法的通知(人专发[1990]5号)
37.人事部、全国博士后管委会关于在吉林省进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人专发[1990]7号)
38.人事部、财政部关于调整博士后研究人员工资标准问题的通知(人薪发[1990]24号)
39.全国博士后管委会办公室关于博士后研究人员招收计划等问题的通知([1991]博管办字8号)
40.人事部、全国博士后管委会关于批准北京大学等九十一个单位新设博士后流动站的通知(人专发[1991]11号)
41.人事部、全国博士后管委会“关于批准北京大学等十三个单位在社会科学领域设立博士后流动站的通知”(人专发[1992]18号)
42.人事部关于博士后研究人员配偶借调有关问题的通知(人专发(1992)11号)
43.人事部、全国博士后管委会关于在部分省市进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人专发[1992]15号)
44.人事部、国家教委关于进一步争取优秀留学博士回国做博士后的通知(人专发[1992]16号)
45.人事部、全国博士后管委会关于博士后招收对象问题的通知(人专发[1992]23号)
46.全国博士后管委会办公室关于自筹经费招收博士后问题的通知(博管办[1993]1号)
47.全国博士后管委会办公室关于颁发《博士后证书》的通知(博管办[1993]10号)
48.全国博士后管委会办公室关于使用新的博士后进出站表格等问题的通知(博管办[1993]12号)
49.国务院军队转业干部安置工作小组、公安部、人事部、总政治部关于军队博士后流动站和现役军人博士后研究人员管理工作有关问题的通知((1993)政联字第4号)
50.中国博士后科学基金会关于印发《“国氏”博士后奖励基金条例》的通知(中博基(1993)10号)
51.人事部、财政部关于提高博士后日常经费标准的通知(人专发[1994]7号)
52.人事部关于调整博士后管委会组成人员的通知(人专发[1994]2号)
53.全国博士后管委会办公室关于提高博士后日常经费标准的实施办法和经费管理问题的通知(博管办[1994]11号)
54.全国博士后管委会办公室关于印发《全国博士后管委会第十四次会议通报》的通知(博管办[1994]8号)
55.人事部、全国博士后管委会关于增设博士后流动站申报办法等有关问题的通知(人专发[1994]9号)
56.全国博士后管委会办公室关于批准建立上海宝钢博士后科研工作站的通知(博管办[1994]16号)
57.人事部、劳动部、公安部关于解决博士后研究人员配偶流动期间工作安置等问题的通知(人专发[1994]22号)
58.1994-2000年博士后工作发展规划(博管办[1994]8号)
59.全国博士后管委会办公室关于提高博士后日常经费标准的实施办法和经费管理问题的通知(博管办[1994]11号)
60.人事部关于博士后研究人员工资确定问题的通知(人薪发[1994]4号)
61.全国博士后管委会办公室关于统一博士后研究报告书写格式的通知(博管办[1995]3号)
62.全国博士后管委会办公室关于博士后研究人员住房房租标准问题的通知(博管办(1995)6号)
63.全国博士后管委会办公室关于下达一九九五年度招收博士后研究人员计划名额问题的通知(博管办[1995]2号)
64.人事部关于在江苏省进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人专发(1995)161号)
65.全国博士后管委会办公室关于做好1996年度博士后招收工作的通知(博管办[1996]2号)
66.全国博士后管委会办公室关于博士后进出站管理问题的通知(博管办[1996]8号)
67.人事部、全国博士后管委会关于进一步加强博士后管理工作的通知(人发(1996)102号)
68.全国博士后管委会办公室关于印发全国博士后管委会第十六次会议纪要的函(博管办[1996]12号)
69.中国博士后科学基金会关于印发《中国博士后科学基金资助条例》的通知(中博基(1996) 5号)
70.全国博士后管委会办公室关于推动博士后管理工作办公自动化、信息化的通知(博管办[1997]2号)
71.全国博士后管委会办公室关于进行博士后工作和流动站检查评估试点的函(博管办[1997]4号)
72.全国博士后管委会办公室关于对博士后工作和博士后流动站检查评估具体实施办法的通知(博管办[1997]6号)
73.人事部、全国博士后管委会关于对博士后工作和博士后流动站进行检查评估的通知(博管发[1997]4号)
74.全国博士后管委会关于印发《企业博士后工作管理暂行规定》的通知(博管发(1997)5号)
75.人事部、全国博士后管委会关于在四川省进行博士后工作管理体制改革试点的通知(人发(1997)5号)
76.人事部、国家经济贸易委员会、全国博士后管委会关于扩大企业博士后工作试点的通知(人发[1997]86号)
77.人事部、全国博士后管委会关于博士后流动站调整及有关问题的通知(人发[1997]126号)
78.全国博士后管委会办公室关于加强对博士后研究人员思想品德素质进行考察的通知(博管办[1998]2号)
79.人事部、全国博士后管委会关于因学科调整增设和申请新设博士后流动站的通知(人发[1998]19号)
80.全国博士后管委会办公室关于下达一九九八年度国家资助招收博士后研究人员名额分配方案的通知(博管办[1998]4号)
81.人事部关于印发专业技术人员管理司职能配置内设机构和人员编制规定的通知(人发[1998]67号)
82.人事部、公安部关于使用人事部专业技术人员管理司印章的通知(人发[1998]88号)
83.人事部关于中国博士后科学基金办公室内设机构及编制调整的批复(人函[1998]129号)
84.人事部、全国博士后管委会关于在山东省进行博士后工作管理体制改革试点的批复(人函[1998]149号)
85.人事部、全国博士后管委会关于在陕西省进行博士后工作管理体制改革试点的批复(人函[1998]150号)
86.全国博士后管委会办公室关于开展中韩博士后交流工作的通知(博管办[1999]2号)
87.人事部关于中国博士后科学基金会办公室职能的补充通知(人发[1999]6号)
88.人事部、全国博士后管委会关于在全国设立787个博士后科研流动站的通知(人发[1999]10号)
89。人事部关于同意设立北京海淀新技术产业开发试验区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]62号)
90.人事部关于同意设立天津经济技术开发区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]63号)
91.人事部关于同意设立上海浦东新区企业博士后科研工作站的批复(人函[1999]64号)
92.人事部、全国博士后管委会关于印发《中国优秀博士后奖励规定》的通知(人发(1999)107号)
93.人事部、全国博士后管委会关于印发《关于积极开展企业博士后工作的意见》的通知(人发[1999]127号)
94.人事部办公厅、教育部办公厅关于变更博士后研究人员子女上学介绍信的通知(人办发[1999]21号)
95.人事部关于在部分专业设立博士后科研流动站申报工作的通知(人发[2000]83号)
96.人事部关于印发张学忠部长、舒惠国副部长在全国博士后工作会议上的讲话(二○○一年五月九日)
97.人事部、全国博士后管委会关于调整博士后日常经费标准的通知(人发[2001]68号)
98.人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十五”规划》的通知(人发[2001]82号)
99人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(人发[2001]136号)
100.人事部关于申请设立博士后科研工作站有关事项的通知(人发[2002]27号)
101.人事部关于调整全国博士后管委会组成人员的通知(人发[2002]40号)
102.人事部、全国博士后管委会《关于开展博士后工作评估的通知》(国人部发[2005]10号)
103.人事部、全国博士后管委会关于开展博士后制度二十周年纪念活动有关安排的通报(国人部发[2005]27号)
104.关于表彰全国优秀博士后、博士后科研流动站、博士后科研工作站和博士后管理工作者的决定(国人部发(2005)81号)
105.关于申报2005年博士后科研工作站有关事项的通知(国人部发[2005]125号)
106.人事部、财政部关于博士后研究人员工资待遇问题的通知(国人部发[2006]89号)
107.人事部、财政部关于调整博士后日常经费标准的通知(国人部发[2006]112号)
108.人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后工作“十一五”规划》的通知(国人部发[2006]114号)
109.人事部、全国博士后管委会关于印发《博士后管理工作规定》的通知(国人部发[2006]149号)
110.关于浙江大学对博士后研究人员翟昕因抄袭他人论文作退站处理的情况通报(博管办[2007]5号)
111.人事部关于撤消北京华大基因研究中心等10个博士后科研工作站设站资格的通知(国人部发[2007]76号)
112.中国博士后科学基金会关于印发《中国博士后科学基金面上资助实施办法》的通知(中博基字[2007]05号)
113.人事部关于开展设立博士后科研流动站申报工作的通知(国人部发(2007)6号)
114.中国博士后科学基金会关于印发《中国博士后科学基金资助规定》的通知(中博基字[2008]1号)
115.全国博士后管委会办公室关于开展博士后制度调查工作的通知(博管办[2008]12号)
116.全国博士后管委会办公室关于开展企业博士后工作发展情况调查工作的通知(博管办[2008]13号)
117.人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会关于印发《博士后科研流动站和工作站评估办法》的通知(人社部发[2008]115号)
118.人力资源和社会保障部关于开展设立第七批博士后科研流动站申报工作的通知(人社部函[2008]266号)
119.全国博士后管委会办公室关于对浙江大学贺海波剽窃他人论文及处理情况的通报(博管办(2009)3号)
120.上海市人事局《关于建立上海市首批博士后创新实践基地的通知》(沪人(2004)126号)
121.上海市劳动和社会保障局上海市人事局关于本市单位招收的博士后研究人员参加社会保险若干问题的通知(沪劳保养[2002]3号)
122.上海市人事局关于印发《上海市博士后管理工作实施办法》的通知(沪人(2007)239号)
123.江苏省人事厅关于印发《江苏省博士后科研工作站管理工作实施办法》的通知(苏人通 [2008]286号)
124.广东省人事厅、广东省社会保险管理局《关于在站博士后研究人员参加社会养老保险的通知》(粤人专[1999]3l号)
125.北京博士后联谊会章程
126.西安交通大学博士后管理工作规定(西交人[2007]41号)
127.上海交通大学博士后管理工作实施办法(2008)
128.浙江大学博士后管理工作实施办法(浙大发人[2006]53号)
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130.山东大学关于做好2007年教师招聘工作的通知(山大人字[2007]5号)
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