民办高职院校发展的制度优化研究
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摘要
我国民办高职院校正处于“矛盾凸显期”和“发展转型期”,各种矛盾已经充分暴露,各种问题急待解决。归纳起来,民办高职院校发展面临的突出问题无外乎有两个：一是外部公共制度不完善,二是内部治理制度不健全。内外制度相互影响、互为因果,从战略上创新优化民办高职院校的制度环境,具有重要的理论价值和实践意义。
本论文从两个角度进行研究。第一个角度是国际比较。鉴于西方国家的私立大学起步早,外部、内部制度均具有较为系统的理论、实践模式,因此本论文将对西方主要国家(美国、英国、日本),以及我国台湾地区私立高等教育的制度环境进行研究,以资借鉴。第二个角度是对现状的把握。通过调查上海、乃至全国民办高职院校目前制度环境的现状,总结问题,分析根源。在此基础上,如何借鉴西方国家的经验,根据成功的实践总结,运用制度经济学等理论工具,从外部宏观环境和内部微观层面的制度优化入手,抓住民办高职院校持续发展的制度这一关键问题,进行理想的制度优化目标设计,揭示民办高职院校的特殊性制度安排,提出现实可行的优化建设操作性建议,是本论文研究的基本思路。全文分为六章：
第一章,导论。主要提出研究背景和研究意义,并对国内外相关研究现状、研究思路和框架进行阐述。厘清本文的一些基本概念,包括对“民办高职院校”进行界定,对“制度”、“制度优化”进行诠释。同时介绍本文涉及的研究方法、理论工具和技术路线。认真分析民办高职院校制度建设所依赖的因素,力求建立起这些自身变量与制度目标的关联度,通过条件的改善以达到制度的优化。
第二章,历史回顾和制度变迁。回顾我国私学的兴起、发展和结束,在此基础上分析我国民办高职院校的发展历史,着重研究我国民办高职院校制度的演变,从发展规律和历史阶段中把握民办高职院校发展的特殊脉络,寻求制度建设与时代发展的紧密关系,力图为制度目标的设计作必要的铺垫。
第三章,制度比较与优化目标。以比较视野,借鉴西方著名私立大学的成功制度、台湾地区私立技职教育的发展经验,进行法律制度、经费投入制度和管理治理制度的目标构建,运用准公共产品、成本分担、公共政策等理论工具,从而提出理想化的制度目标假设,构建目标制度所需要的实现条件,分析民办高职院校制度优化的民办体制、高职类型和新建院校等有利条件,阐述民办高职的制度优化功能及模型。
第四章,民办高职院校的外部制度分析。揭示民办高职发展与制度环境的互动关系,政府宏观政策与学校微观教育活动的关系,政府和学校是一对相互关联的利益共同体,对理想的制度安排都充满了期待,双方在利益博弈互动均衡过程中,培育起各自的责任意识,达到制度目标的统一。目前民办高职院校外部制度缺陷,主要表现在法律制度的重复与缺位、产权制度的界定与模糊、监管制度的扶持与制约、同等制度的认可与看轻及市场制度的贴近与距离等方面。外部制度亟需优化的背后是体制限定、文化制约和教育属性等根源。
第五章,民办高职院校的内部制度分析。民办高职院校具有内部制度的竞争力特征,可从资源效率机制、文化稳定机制、市场契合机制、供给优质机制等方面进行描述。然而事实上民办高职院校的内部制度局限严重制约了其自身优势的充分发挥,主要表现在组织治理制度、人才培养制度、教师聘用激励制度、质量保障与控制制度、财务管理制度和文化积淀制度等方面,尚未健全的委托代理、难以摆脱的路径依赖、不够明确的使命管理、相对短期的价值选择是民办高职院校的内部制度亟待优化的根源。
第六章,民办高职院校的制度优化路径。民办高职院校制度优化需要遵循公共教育政策均衡性、制度竞争环境公平性、资源配置制度效率性、内部运行制度激励性等一系列原则。为实现假设的理想化制度目标,必须进行外部和内部制度的优化路径设计,并作必要的制度优化实施策略和评估研究。对政府来说,要实现角色转变,框定管理边界、降低管理成本、转变管理方式、提高管理效率,实现从政策治校到依法治校、直接干预到间接调控、充分尊重学校的办学自主权。对学校来说,必须将政府的普遍性制度要求,和自身的实际制度建设紧密结合起来,积极探求特色,并使之具备文化的内涵,保持制度的持久性和稳定性。对社会来说,则需要积极培育中介组织,建立共同参与和评价的功能。本章还选择一个成功内部制度优化的案例进行实证分析,力求破解制约民办高职院校发展的制度障碍,发现具有指导全局意义的学校内部制度优化价值。
Non-governmental vocational colleges in China are currently undergoing a contradiction and transition period. There are two big problems facing all the non-governmental vocational colleges:one is the incomplete public policies and regulations, the other is their unperfect inner managing system. The two factors are interactive and reciprocal causation. Therefore, it is meaningful both in theory and practice to probe a new pathway of innovating the systematic enviornment for non-governmental vocational colleges in modern times, based on the history of the development of non-governmental colleges in China, especially in Shanghai, taking for reference the theory of economics and management.
The project focuses on two research angles. One is from the international comparative angle. Private universities and colleges in western countries started early and have already formed a series of matured external and internal machanism both in theroy and practice. Therefore, the author compares the institutional enviornment for private colleges in western countries like the US, Great Britian and Japan, as well as in China Taiwan region. The other research angle is from the understanding of current situations. Surveys are done on the status quo of non-governmental vocational colleges in shanghai and all over the country, as well as problems they are facing. Learning from experiences drawn from western countries, the author proposes practical suggetions of optimization strategy on the subject.
This paper is divided into six chapters:
ChapterⅠ:Introduction. It covers the background and significance of the project, analysis on related research done at home and abroad, research ideas and frameworks of the paper. Thereafter, basic concepts involved in this article are defined and interpreted, including "non-governmental vocational colleges", "system" and " system optimization ", followed by introduction on research methods and theoretical line of tools and techniques. Then, the author did a careful review on factors to build a sound system for non-governmental colleges, and tried to achieve system optimization by improving those factors, with the help of establishing a function between several variables and the system objective.
ChapterⅡ:Historical Review on develepment of non-governmental vocational colleges in China and transition of related systems. Focused on evolvement of the systems of China's non-governmental colleges, the author grasped the unique context of the development of non-government colleges, sought out relations between system building and the times, therefore laid a solid foundation for future design on system objective.
ChapterⅢ:System comparison and objective optimaization. From a comparative horizon, and drawing sucsessful experience from famous private universities in the West and in private technical and vocational education development in Taiwan region, the author tried to build system objectives on legal system, input funds and management, with the help of theory tools such as Quasi Public Good, cost-sharing, public policies etc., and proposed an ideal hypothesis on system objectives. By creating necessary conditions to realize system objectives, analyzing existed favorable conditions such as non-governmental, newly-established and higher vocational, the chapter also elaborated the functions and models of system optimization for non-governmental vocational colleges.
ChapterⅣ: Defects of external system of non-governmental vocational colleges. The chapter revealed the interactive relations between development of non-governmental vocational colleges and the institutional enviornment, and relations between government macro-policies and micro-behaviors of different colleges. Government and colleges are interactive with common interest. They share respective responsibilities, and try to achieve certain balance in an interest game. Current defects of external system of non-governmental vocational colleges are mainly menifested in duplication or missing of legal system, certainty or uncertainty of property system, support or restriction of monitoring system, concent and contempt of equal status etc.. Restrictions of system and culture, characteristics of education are the root of external system optimization.
Chapter V: Internal system limit of non-governmental vocational colleges. The competiveness of non-governmental vocational colleges'internal system is menifested in machanism of resource efficiency, culture stablity, market fitness and high quality supply. However, limitations of current internal system such as organization administration, talent nurture, teacher recruitment, quality assurance, financial management and cultural accumulation, damage the full play of their advantages. The reasons why non-governmental vocational colleges are in urgent need for internal system optimization lie in unsound entrustment, inescapable pathway dependency, uncertian mission management and shortsighted value belief.
Chapter VI:System optimization pathways for non-governmental vocational colleges. Principles must be followed to achieve system optimization, including a series of balanced pulic educational policies, a fair enviornment for system competition, an efficient resource allocation system and a stimulative internal operating system. To achieve the goal of ideal system objective, design must be done on optimization pathways both in external and internal systems. And strategy must be carried out and assessment method must be decided. Government ought to act differently from the rule of policies to the rule of law, intervening colleges from directly to indirectly, therefore giving decision-making power back to them. Colleges ought to combine government requirements with practices to build their own internal systems, actively explore a unique development approach, and endow deep culure content to make systems stable and sustainable. Society ought to nurture intermediaries to function as participant and evaluator. In this chapter, a successful example of internal system innovation were selected and fully analyzed.
Finally, in the conclusion part, a vision was displayed on realization of system optimazation of non-governmental colleges in China.
本论文从两个角度进行研究。第一个角度是国际比较。鉴于西方国家的私立大学起步早,外部、内部制度均具有较为系统的理论、实践模式,因此本论文将对西方主要国家(美国、英国、日本),以及我国台湾地区私立高等教育的制度环境进行研究,以资借鉴。第二个角度是对现状的把握。通过调查上海、乃至全国民办高职院校目前制度环境的现状,总结问题,分析根源。在此基础上,如何借鉴西方国家的经验,根据成功的实践总结,运用制度经济学等理论工具,从外部宏观环境和内部微观层面的制度优化入手,抓住民办高职院校持续发展的制度这一关键问题,进行理想的制度优化目标设计,揭示民办高职院校的特殊性制度安排,提出现实可行的优化建设操作性建议,是本论文研究的基本思路。全文分为六章：
第一章,导论。主要提出研究背景和研究意义,并对国内外相关研究现状、研究思路和框架进行阐述。厘清本文的一些基本概念,包括对“民办高职院校”进行界定,对“制度”、“制度优化”进行诠释。同时介绍本文涉及的研究方法、理论工具和技术路线。认真分析民办高职院校制度建设所依赖的因素,力求建立起这些自身变量与制度目标的关联度,通过条件的改善以达到制度的优化。
第二章,历史回顾和制度变迁。回顾我国私学的兴起、发展和结束,在此基础上分析我国民办高职院校的发展历史,着重研究我国民办高职院校制度的演变,从发展规律和历史阶段中把握民办高职院校发展的特殊脉络,寻求制度建设与时代发展的紧密关系,力图为制度目标的设计作必要的铺垫。
第三章,制度比较与优化目标。以比较视野,借鉴西方著名私立大学的成功制度、台湾地区私立技职教育的发展经验,进行法律制度、经费投入制度和管理治理制度的目标构建,运用准公共产品、成本分担、公共政策等理论工具,从而提出理想化的制度目标假设,构建目标制度所需要的实现条件,分析民办高职院校制度优化的民办体制、高职类型和新建院校等有利条件,阐述民办高职的制度优化功能及模型。
第四章,民办高职院校的外部制度分析。揭示民办高职发展与制度环境的互动关系,政府宏观政策与学校微观教育活动的关系,政府和学校是一对相互关联的利益共同体,对理想的制度安排都充满了期待,双方在利益博弈互动均衡过程中,培育起各自的责任意识,达到制度目标的统一。目前民办高职院校外部制度缺陷,主要表现在法律制度的重复与缺位、产权制度的界定与模糊、监管制度的扶持与制约、同等制度的认可与看轻及市场制度的贴近与距离等方面。外部制度亟需优化的背后是体制限定、文化制约和教育属性等根源。
第五章,民办高职院校的内部制度分析。民办高职院校具有内部制度的竞争力特征,可从资源效率机制、文化稳定机制、市场契合机制、供给优质机制等方面进行描述。然而事实上民办高职院校的内部制度局限严重制约了其自身优势的充分发挥,主要表现在组织治理制度、人才培养制度、教师聘用激励制度、质量保障与控制制度、财务管理制度和文化积淀制度等方面,尚未健全的委托代理、难以摆脱的路径依赖、不够明确的使命管理、相对短期的价值选择是民办高职院校的内部制度亟待优化的根源。
第六章,民办高职院校的制度优化路径。民办高职院校制度优化需要遵循公共教育政策均衡性、制度竞争环境公平性、资源配置制度效率性、内部运行制度激励性等一系列原则。为实现假设的理想化制度目标,必须进行外部和内部制度的优化路径设计,并作必要的制度优化实施策略和评估研究。对政府来说,要实现角色转变,框定管理边界、降低管理成本、转变管理方式、提高管理效率,实现从政策治校到依法治校、直接干预到间接调控、充分尊重学校的办学自主权。对学校来说,必须将政府的普遍性制度要求,和自身的实际制度建设紧密结合起来,积极探求特色,并使之具备文化的内涵,保持制度的持久性和稳定性。对社会来说,则需要积极培育中介组织,建立共同参与和评价的功能。本章还选择一个成功内部制度优化的案例进行实证分析,力求破解制约民办高职院校发展的制度障碍,发现具有指导全局意义的学校内部制度优化价值。
Non-governmental vocational colleges in China are currently undergoing a contradiction and transition period. There are two big problems facing all the non-governmental vocational colleges:one is the incomplete public policies and regulations, the other is their unperfect inner managing system. The two factors are interactive and reciprocal causation. Therefore, it is meaningful both in theory and practice to probe a new pathway of innovating the systematic enviornment for non-governmental vocational colleges in modern times, based on the history of the development of non-governmental colleges in China, especially in Shanghai, taking for reference the theory of economics and management.
The project focuses on two research angles. One is from the international comparative angle. Private universities and colleges in western countries started early and have already formed a series of matured external and internal machanism both in theroy and practice. Therefore, the author compares the institutional enviornment for private colleges in western countries like the US, Great Britian and Japan, as well as in China Taiwan region. The other research angle is from the understanding of current situations. Surveys are done on the status quo of non-governmental vocational colleges in shanghai and all over the country, as well as problems they are facing. Learning from experiences drawn from western countries, the author proposes practical suggetions of optimization strategy on the subject.
This paper is divided into six chapters:
ChapterⅠ:Introduction. It covers the background and significance of the project, analysis on related research done at home and abroad, research ideas and frameworks of the paper. Thereafter, basic concepts involved in this article are defined and interpreted, including "non-governmental vocational colleges", "system" and " system optimization ", followed by introduction on research methods and theoretical line of tools and techniques. Then, the author did a careful review on factors to build a sound system for non-governmental colleges, and tried to achieve system optimization by improving those factors, with the help of establishing a function between several variables and the system objective.
ChapterⅡ:Historical Review on develepment of non-governmental vocational colleges in China and transition of related systems. Focused on evolvement of the systems of China's non-governmental colleges, the author grasped the unique context of the development of non-government colleges, sought out relations between system building and the times, therefore laid a solid foundation for future design on system objective.
ChapterⅢ:System comparison and objective optimaization. From a comparative horizon, and drawing sucsessful experience from famous private universities in the West and in private technical and vocational education development in Taiwan region, the author tried to build system objectives on legal system, input funds and management, with the help of theory tools such as Quasi Public Good, cost-sharing, public policies etc., and proposed an ideal hypothesis on system objectives. By creating necessary conditions to realize system objectives, analyzing existed favorable conditions such as non-governmental, newly-established and higher vocational, the chapter also elaborated the functions and models of system optimization for non-governmental vocational colleges.
ChapterⅣ: Defects of external system of non-governmental vocational colleges. The chapter revealed the interactive relations between development of non-governmental vocational colleges and the institutional enviornment, and relations between government macro-policies and micro-behaviors of different colleges. Government and colleges are interactive with common interest. They share respective responsibilities, and try to achieve certain balance in an interest game. Current defects of external system of non-governmental vocational colleges are mainly menifested in duplication or missing of legal system, certainty or uncertainty of property system, support or restriction of monitoring system, concent and contempt of equal status etc.. Restrictions of system and culture, characteristics of education are the root of external system optimization.
Chapter V: Internal system limit of non-governmental vocational colleges. The competiveness of non-governmental vocational colleges'internal system is menifested in machanism of resource efficiency, culture stablity, market fitness and high quality supply. However, limitations of current internal system such as organization administration, talent nurture, teacher recruitment, quality assurance, financial management and cultural accumulation, damage the full play of their advantages. The reasons why non-governmental vocational colleges are in urgent need for internal system optimization lie in unsound entrustment, inescapable pathway dependency, uncertian mission management and shortsighted value belief.
Chapter VI:System optimization pathways for non-governmental vocational colleges. Principles must be followed to achieve system optimization, including a series of balanced pulic educational policies, a fair enviornment for system competition, an efficient resource allocation system and a stimulative internal operating system. To achieve the goal of ideal system objective, design must be done on optimization pathways both in external and internal systems. And strategy must be carried out and assessment method must be decided. Government ought to act differently from the rule of policies to the rule of law, intervening colleges from directly to indirectly, therefore giving decision-making power back to them. Colleges ought to combine government requirements with practices to build their own internal systems, actively explore a unique development approach, and endow deep culure content to make systems stable and sustainable. Society ought to nurture intermediaries to function as participant and evaluator. In this chapter, a successful example of internal system innovation were selected and fully analyzed.
Finally, in the conclusion part, a vision was displayed on realization of system optimazation of non-governmental colleges in China.
引文
①“民办高职院校”在本论文中主要从办学经费来源、以及办学类型两个维度来界定,即主要是指利用非国家财政经费举办,培养高技能和技术应用型人才的高职高专院校。
②数据来源：《国家教育部网站》http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/91/info1261474347781791.htm。
①牟超兰：《阿尔特巴赫依附论高等教育思想述评》,载《江苏高教》,2006年第1期,第16页。
②霍益萍：《近代中国的高等教育》,上海：华东师范大学出版社,1999年11月,第58页。
①柳新元：《利益冲突与制度变迁》,武汉：武汉大学出版社,2002年,第54页。
①王义娜：《改革开放30年我国民办高等教育研究综述——基于文献计量学的分析》,载《浙江树人大学学报》,2009年第2期,第28页。
①刘娜、刘苏华、吕英芳：《美国私立大学的概念、特点与功能》,载《高等工程教育研究》,2003年第6期,第33页。
②喻恺： 《模糊的英国大学性质：公立还是私立》,载《教育发展研究》,2008年第14期,第18页。
③冯建军：《私立、民办学校的概念、类型与特色》,载《民办教育动态》,2001年9月,第65页。
①冯建军：《私立、民办学校的概念、类型与特色》,载《民办教育动态》,2001年9月,第12-13页。
②徐绪卿：《新时期中国民办高等教育发展研究》,杭州：浙江大学出版社,2005年7月,第99页。
③吴畏：《民办教育的改革和发展》,北京：教育科学出版社,2002年5月,第28页。
④徐绪卿：《新时期中国民办高等教育发展研究》,杭州：浙江大学出版社,2005年7月,第100页。
①张丽娟、王美萍：《高职“高”在何处》,载《成人教育》,2009年第4期,第18页。
②国家教育部高等教育司编：《高职高专院校人才培养工作水平评估》,北京：高等教育出版社,2000年6月,第22-23页。
③郭静：《高等职业教育人才培养模式》,北京：高等教育出版社,2000年4月,第67页。
①杨立华、杨爱华：《三种视野中的制度概念辨析》,载《中国人民大学学报》,2004年第2期,第45页。
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①http://baike.baidu.com/view/79359.htm?fr=ala0_1_1。
①中国社会科学院语言研究所词典编辑室编：《现代汉语词典第五版》,北京：商务印书馆,2005年6月,第213页。
②[美]道格拉斯·C·诺思、厉以平译：《经济史中的结构和变革》,北京：商务印书馆1992年中译本,第45-46页。
③http://baike.baidu.com/view/1375104.htm。
①叶茂林、肖念：《中国高等教育热点问题述评》,北京：科学出版社,2007年10月,第87页。
②柳新元：《利益冲突与制度变迁》,武汉：武汉大学出版社,2002年4月,第56页。
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④道格拉斯·诺斯、刘守英译：《制度、制度变迁与经济绩效》,上海：上海三联出版社,19945月,第87-88页。
①http://www.chinavalue.net/Wiki/ShowContent.aspx?titleid=416559.
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②杨文汉：《民办高职院校升本后教育创新的若干思考》,载《浙江树人大学学报》,2006年04期,第18页。
①郑登云：《中国高等教育史》,上海：华东师范大学出版社,1994年4月,第118页。
②徐台榜：《我国古代私学发展的原因探析》,载《佳木斯大学社会科学学报》,2001年第10期,第22页。
③郑登云：《中国高等教育史》,上海：华东师范大学出版社,1994年4月,第136页。
①庞桂美：《从历史角度反观社会文化背景下中国私学的发展》,载《内蒙古师范大学学报》,2001年第4期,第18页。
②徐台榜： 《我国古代私学发展的原因探析》,载《佳木斯大学社会科学学报》,2001年第10期,第27页。
①郑登云：《中国高等教育史》,上海：华东师范大学出版社,1994年4月,第134页。
②霍益萍：《近代中国的高等教育》,上海：华东师范大学出版社,1999年11月,第16-17页。
③忻福良：《上海高等学校的沿革》,上海：同济大学出版社,1992年,第138页。
①郑登云：《中国高等教育史》,上海：华东师范大学出版社,1994年4月,第154页。
②杜安国：《我国民办高等教育发展历程研究》,载《探求》,2005年第4期,第38页。
①马雪艳、李静： 《从古代私学发展看中国现今民办高等教育》,载《青海社会科学》,2008年第9期,第48页。
①张剑波：《民办高职院校可持续发展研究》,北京：国防科技大学出版社,2007年4月,第68页。
②中国教育学会：《跨世纪教育的回顾与前瞻》,台北：扬智文化事业股份有限公司,2000年2月,第72页。
③徐绪卿：《新时期中国民办高等教育发展研究》,杭州：浙江大学出版社,2005年7月,第76页。
①胡大白、张锡侯、汤保梅：《中国民办高职院校的迅速崛起和发展趋势》,载《黄河科技大学学报》,2003年第4期,第56页。
②张剑波：《民办高职院校可持续发展研究》,北京：国防科技大学出版社,2007年4月,第98页。
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②叶齐炼：《民办教育的发展与改革：2000年中国教育发展报告》,北京：北京师范大学出版社,2000年5月,第92页。
③忻福良：《上海高等学校的沿革》,上海：同济大学出版社,1992年9月,第65页。
④杨德广：《高等教育学概论》,上海：华东大学出版社,2002年7月,第34页。
⑤陈笃彬、吴端阳：《中国大陆民办高职院校的发展进程及特点评析》,载《民办教育研究》,2005年第2期,第77页。
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②张剑波：《民办高职院校可持续发展研究》,北京：国防科技大学出版社,2007年4月,第86页。
①教育部法制办公室：《民办教育法律法规规章与政策选编》,上海：华东师范大学出版社,2008年5月,第44页。
①陈秋苹：《成长中的烦恼：中国民办教育政策评说》,南京：南京大学出版社,2007年1月,第59页。
①教育部法制办公室：《民办教育法律法规规章与政策选编》,上海：华东师范大学出版社,2008年5月,第76页。
②徐绪卿：《新时期中国民办高职院校发展研究》,杭州：浙江大学出版社,2005年7月,第34页。
①教育部法制办公室：《民办教育法律法规规章与政策选编》,上海：华东师范大学出版社,2008年5月,第67页。
②张胜军、张乐天：《1978年以来我国民办高等教育政策建设的历史、成就与问题》,载《黑龙江高教研究》,2007年12期,第23页。
①张宝玲：《运用现代成本控制提高民办高职院校核心竞争力》,载《民办教育研究》,2007年第3期,第36页。
①黄福涛：《外国高等教育史》,上海：上海教育出版社,2005年7月,第77页。
①亨利·M、列文：《美国营利性高等学校的特征》,载《北京大学教育评论》,2005年第2期,第54页。
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①袁祖望：《高等教育比较学》,厦门：厦门大学出社,1999年7月,第45页。
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①邓莉：《教育立法私立高等教育发展的外部保障》,载《江苏大学学报》,2004年第12期,第23页。
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①黄福涛：《外国高等教育史》,上海：上海教育出版社,2005年7月,第67页。
②金子元久、刘文君：《高等教育的市场化——通过国际比较来看日本》,载《教育与经济》,2006年6月,第34页。
①李大伟：《日本私立大学支撑教育条件的财务结构探析》,载《民办教育研究》,2005年第3期,第18页。
①李大伟：《日本私立大学支撑教育条件的财务结构探析》,载《民办教育研究》,2005年第3期,第65页。
②[荷兰]弗兰斯·F·范富格特、王承绪等译,《国际高等教育政策比较研究》,杭州：浙江教育出版社,2001年7月,第95页。
①金子元久、刘文君：《高等教育的市场化——通过国际比较来看日本》,载《教育与经济》,2006年第1期,第66页。
①李健：《中日私立高等教育相关政策的比较研究》,载《现代大学教育》,2003年第1期,第67页。
②彭虹斌：《日、美私立教育营利问题分析及启示》,载《比较教育研究》,2001年第1期,第34页。
③[荷兰]弗兰斯·F·范富格特、王承绪等译,《国际高等教育政策比较研究》,杭州：浙江教育出版社,2001年7月,第56页。
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①陆启光：《台湾私立高校的若干特点》,载《教育评论》,2009第2期,第34页。
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②陆启光：《台湾私立高校的若干特点》,载《教育评论》,2009年第2期,第33页。
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②彭虹斌：《日、美私立教育营利问题分析及启示》,载《比较教育研究》,2001年第1期,第29页。
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①明航：《民办学校经营的产权经济学分析》,载《大学研究与评价》(重庆),2007年第6期,第45页。
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①郭玉德、沈传河：《期权激励制度在民办高职院校管理中的应用》,载《学术论坛》,2007年第2期,第59页。
①臧晋平：《建立有民办高职院校特色的师资队伍》,载《中国教育报》,2006年1月27日第7版。
㈡郭玉德、沈传河：《期权激励制度在民办高职院校管理中的应用》,载《学术论坛》,2007年第2期,第84页。
①郭玉德、沈传河：《期权激励制度在民办高职院校管理中的应用》,载《学术论坛》,2007年第2期,第35页。
①臧晋平：《建立有民办高职院校特色的师资队伍》,载《中国教育报》,2006年1月27日第7版。
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㈡郭玉德、沈传河：《期权激励制度在民办高职院校管理中的应用》,载《学术论坛》,2007年第2期,第84页。
①郭玉德、沈传河：《期权激励制度在民办高职院校管理中的应用》,载《学术论坛》,2007年第2期,第35页。
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