河西走廊民族社区协调发展研究
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摘要
社区,被称作社会研究之纲,而社区发展则是现代化理论和发展理论的研究重点。社区发展是一个过程,通过这个过程,社区居民共同努力并与政府权威人士合作,以促进社区的经济、社会和文化的发展,并进一步协调和整合各社区,使它们为全国的繁荣和进步做出积极的贡献。河西走廊不仅在生态上具有多元生态体聚合的意义,而且在中华民族发展历史上是主要的多民族聚居、融合地区。在现代化进程中,丰富的资源与脆弱的生态并存,巨大的发展潜力和相对的欠发达并存。研究河西走廊民族社区发展的历史和现实,不仅对当地民族和区域发展,而且对我国各民族可持续协调发展,共创和谐社会具有重要的理论和实践价值。
本研究综合运用人类学、社会学、民族学、法学和历史地理学的理论和方法,通过对文献和调查统计资料的分析,梳理了河西走廊民族社区发展的历史、现实特征,以及社区民众经济、政治、社会和文化生活基本状态。
研究发现,河西走廊民族社区具有原生性和自发性,民族性和宗教性,后发性和先进性等特征。其历史底蕴深厚,自然和人文资源禀赋优异,目前社区发展较好。然其发展仍是传统意义上的发展,不具有可持续性。经济上过于依赖传统畜牧业和矿产资源开采业导致脆弱的生态难以支撑；政治、社会和文化生活上社区民众参与度不高导致内源动力不足成为制约其协调、可持续发展的两个关键因素。
研究认为,河西走廊民族社区要实现真正意义上的协调、可持续的内发道路,关键在于构建建立在内源动力激发基础上,合理有效的动力机制和保障机制。应以综合协调观为指导,体现效益与公平的协调,体现民族发展、社区发展与国家发展的协调,体现环境、人口、技术、组织和文化的协调；在社区管理中根据城乡二元化特征和民族社区的特殊性,科学合理地使用激励措施以激发内源动力；用城乡统筹为核心的“扩散—增长极”模式来整合内、外源动力；以大力发展旅游业;调整产业结构,做好农业产业升级；改善基础设施建设,增加公共事业投入和开支,促进民族社区科教文卫等社会事业健康发展和民众实际生活质量提高等措施培育可持续的增长极；重点做好社会流动和社会保障的城乡统筹,掌控大众传媒来促使扩散-增长的效果的实现。
同时,建立以维护国家统一,反对民族分裂,促进民族平等,维护可持续的科学发展观为原则的法律保障机制。以授权性的区域自治法为前提,培养参与式发展理念的法律意识,健全环境法制,真正发挥《村民自治法》的效力,并树立有限政府理念,扩大基层民主；立法正式认可民族聚居地区民间法法律效力,解决“二次司法”问题,使国家法和习惯法相融合,强化各民族共创中华的文化特征,增强各民族人民当家作主的主人翁意识,促进对国家和中华民族文化核心价值的认同,共享发展成果,进而促进民族和区域的稳定和团结。共同建构以社会诚信、经济市场化、政治民主化、文化多元一体为目标的和谐社会。
Community is the research outline in social sciences, and the community development is a priority in research on modernization and the development. Community development, the process by which the efforts of the people themselves are united with those of governmental authorities to improve the economic, social and cultural conditions of communities, to enable them to contribute fully to national progress.Hexi Corridor, not only an aggregation of diverse ecological system, but also is a major multi-ethnic region for living and ethnic fusion in Chinese history. In the process of modernization, rich resources coexist with fragile ecosystems, and the huge developmental potential coexists with relative undevelopment in here. Studing the history and reality of the ethnic communities development in Hexi corridor, have more important theoretical and practical values to promote the local and national sustainable development, and build the harmonious society.
This research used the theories and methods of anthropology,.sociology, ethnology, Jurisprudentia and historical geography integrated. Based on the analysis of literatures and Statistics, the author sort out the historical and realistic characteristics of ethnic communities development in Hexi corridor, and the economic, political, social and cultural conditions of communities.
The ethnic comunites in Hexi corridor have characteristics as native and spontaneous, ethnic and religious, late-developed and advanced. However, noble personality glamour in History, superiority in natural and cultural resources, and better-developed communities, its development is still traditional, non-sustainable. There are two key factors to limit their coordinated and sustainable development. First, the fragile ecosystem is difficult to support development cause of the economy that dependent on traditional animal.husbandry and mineral resources exploitation. Second, the endogenous power is insufficient cause of members low-participation in economic, political, social and cultural community life.
If we want the harmonious and sustainable development of ethnic communities in Hexi corridor to be actual, we must construct the mechanism of power and security that base on the motivation of endogenous power.Be guided by comprehensive-oordinated view, reflect the coordination between justice and efficiency, show the development of ethnic-group, community and nation coordinated, embody the coordination of environment, population, technology, and organization. We must apply some scientific and rational measure to motivate the endogenous power according to the personality of ethnic communities, and the characteristics of dual structure in rural and urban areas.For balance urban and rural development, we can use the "proliferation-growth pole" model to integrate extrinsic and intrinsic motive powers. Measures shall be taken to nurture the sustainable growth-pole, developing tourist industry, adjusting the industrial structure and updating agricultural industry, improveing infrastructure, increasing investments and expenses in public utilities. We could enhance the living standard of all people, and promote sound community development in particular fields like science and technology, culture and education, public health and medicare. The change of emphasis is balancing social mobility and social security between urban and rural areas, and controlling mass media to guarantee the effect of "proliferation-growth pole" to achieve.
Meanwhile, the legal protection mechanisms must be establishde to preserve national unity and oppose ethnic separatism, promote equality, preserve sustainable the Scientific Outlook on Development. This mechanisms base on Authorization from the Regional National Autonomy Law, and we should foster legal awareness of participatory development, strengthen the environmental legal system, make the Law of Villagers'Self-governance active, establish the idea of limited government, expand grassroots democracy. To enact comprehensive development, we should recognize the legal validity of Customary Law in Legislation, solve the problem of" Second Judicial", integrate State Law and Customary Law, enhance the Chinese cultural identity that come from all ethnic groups together, strengthen the sense of ownership in all people, identify the core values of national and Chinese culture, and share the fruits of development, thus contribute to national and regional stability and unity. Co-construction a harmonious society aiming at social Honesty, market economy, political democracy, cultural diversity and unity.
本研究综合运用人类学、社会学、民族学、法学和历史地理学的理论和方法,通过对文献和调查统计资料的分析,梳理了河西走廊民族社区发展的历史、现实特征,以及社区民众经济、政治、社会和文化生活基本状态。
研究发现,河西走廊民族社区具有原生性和自发性,民族性和宗教性,后发性和先进性等特征。其历史底蕴深厚,自然和人文资源禀赋优异,目前社区发展较好。然其发展仍是传统意义上的发展,不具有可持续性。经济上过于依赖传统畜牧业和矿产资源开采业导致脆弱的生态难以支撑；政治、社会和文化生活上社区民众参与度不高导致内源动力不足成为制约其协调、可持续发展的两个关键因素。
研究认为,河西走廊民族社区要实现真正意义上的协调、可持续的内发道路,关键在于构建建立在内源动力激发基础上,合理有效的动力机制和保障机制。应以综合协调观为指导,体现效益与公平的协调,体现民族发展、社区发展与国家发展的协调,体现环境、人口、技术、组织和文化的协调；在社区管理中根据城乡二元化特征和民族社区的特殊性,科学合理地使用激励措施以激发内源动力；用城乡统筹为核心的“扩散—增长极”模式来整合内、外源动力；以大力发展旅游业;调整产业结构,做好农业产业升级；改善基础设施建设,增加公共事业投入和开支,促进民族社区科教文卫等社会事业健康发展和民众实际生活质量提高等措施培育可持续的增长极；重点做好社会流动和社会保障的城乡统筹,掌控大众传媒来促使扩散-增长的效果的实现。
同时,建立以维护国家统一,反对民族分裂,促进民族平等,维护可持续的科学发展观为原则的法律保障机制。以授权性的区域自治法为前提,培养参与式发展理念的法律意识,健全环境法制,真正发挥《村民自治法》的效力,并树立有限政府理念,扩大基层民主；立法正式认可民族聚居地区民间法法律效力,解决“二次司法”问题,使国家法和习惯法相融合,强化各民族共创中华的文化特征,增强各民族人民当家作主的主人翁意识,促进对国家和中华民族文化核心价值的认同,共享发展成果,进而促进民族和区域的稳定和团结。共同建构以社会诚信、经济市场化、政治民主化、文化多元一体为目标的和谐社会。
Community is the research outline in social sciences, and the community development is a priority in research on modernization and the development. Community development, the process by which the efforts of the people themselves are united with those of governmental authorities to improve the economic, social and cultural conditions of communities, to enable them to contribute fully to national progress.Hexi Corridor, not only an aggregation of diverse ecological system, but also is a major multi-ethnic region for living and ethnic fusion in Chinese history. In the process of modernization, rich resources coexist with fragile ecosystems, and the huge developmental potential coexists with relative undevelopment in here. Studing the history and reality of the ethnic communities development in Hexi corridor, have more important theoretical and practical values to promote the local and national sustainable development, and build the harmonious society.
This research used the theories and methods of anthropology,.sociology, ethnology, Jurisprudentia and historical geography integrated. Based on the analysis of literatures and Statistics, the author sort out the historical and realistic characteristics of ethnic communities development in Hexi corridor, and the economic, political, social and cultural conditions of communities.
The ethnic comunites in Hexi corridor have characteristics as native and spontaneous, ethnic and religious, late-developed and advanced. However, noble personality glamour in History, superiority in natural and cultural resources, and better-developed communities, its development is still traditional, non-sustainable. There are two key factors to limit their coordinated and sustainable development. First, the fragile ecosystem is difficult to support development cause of the economy that dependent on traditional animal.husbandry and mineral resources exploitation. Second, the endogenous power is insufficient cause of members low-participation in economic, political, social and cultural community life.
If we want the harmonious and sustainable development of ethnic communities in Hexi corridor to be actual, we must construct the mechanism of power and security that base on the motivation of endogenous power.Be guided by comprehensive-oordinated view, reflect the coordination between justice and efficiency, show the development of ethnic-group, community and nation coordinated, embody the coordination of environment, population, technology, and organization. We must apply some scientific and rational measure to motivate the endogenous power according to the personality of ethnic communities, and the characteristics of dual structure in rural and urban areas.For balance urban and rural development, we can use the "proliferation-growth pole" model to integrate extrinsic and intrinsic motive powers. Measures shall be taken to nurture the sustainable growth-pole, developing tourist industry, adjusting the industrial structure and updating agricultural industry, improveing infrastructure, increasing investments and expenses in public utilities. We could enhance the living standard of all people, and promote sound community development in particular fields like science and technology, culture and education, public health and medicare. The change of emphasis is balancing social mobility and social security between urban and rural areas, and controlling mass media to guarantee the effect of "proliferation-growth pole" to achieve.
Meanwhile, the legal protection mechanisms must be establishde to preserve national unity and oppose ethnic separatism, promote equality, preserve sustainable the Scientific Outlook on Development. This mechanisms base on Authorization from the Regional National Autonomy Law, and we should foster legal awareness of participatory development, strengthen the environmental legal system, make the Law of Villagers'Self-governance active, establish the idea of limited government, expand grassroots democracy. To enact comprehensive development, we should recognize the legal validity of Customary Law in Legislation, solve the problem of" Second Judicial", integrate State Law and Customary Law, enhance the Chinese cultural identity that come from all ethnic groups together, strengthen the sense of ownership in all people, identify the core values of national and Chinese culture, and share the fruits of development, thus contribute to national and regional stability and unity. Co-construction a harmonious society aiming at social Honesty, market economy, political democracy, cultural diversity and unity.
引文
1 国家统计局编：《中国统计年鉴》(2009),中国统计出版社,2009,第23页、92页。
2 王文棣：激励机制在民族社区管理中的运用,怀化学院学报2006年第5期。
3 陈涛：社会发展与社区发展,社会学研究,1997第2期。
1 参见United Nations, Adminstrative Committee on Coordination, "Twentieth Report of the Administrative Committee on Coordination to the Economic and Social Council," Annex Ⅲ. Docunment E/2931 of 18 October 1956. and Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p20.
2 王文棣：《大众传媒与西部农村现代化》,西北师范大学,2003,第56页。
3 王文棣：激励机制在民族社区管理中的运用,怀化学院学报2006年第5期。
1 高永久：现代化建设与中华传统文化遗产的继承与发展,西北师大学报(社会科学版),1998年第4期。
2 [关]马斯洛,许金声等译：《动机与人格》,华夏出版社,1987年版,第50页
1 互动百科：http://www.hudong.com/社区发展
2 Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989.p8
3 同上p7
1 互动百科：http://www.hudong.com/社区发展
2 吴忠民：社会学理论研究,北京：中共中央党校出版社,2004,第98页。
1 参见Frank W. Young and Ruth C. Young, "Toward a Theory of Community Development," Social Problems of Development and Urbanization, Ⅶ, United Nations Conference on the Application of Science and Technology for the Benefit of the Less Developed Areas (Washington. D. C.,1963),24-27
2 Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p2
1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p5.
1 参见周海林：可持续发展理论,北京：商务印书馆,2004,第35-44页。
2 参见P·阿吉翁、P·霍依特,陶然等译：内生增长理论,北京：北京大学出版社,2004,第136—153页。
1 王向东,邹顺桥.王安庆：统筹城乡发展：从理论走向实践,党政干部学刊.2006第4期。
2参见P·阿吉翁、P·霍依特,陶然等译：内生增长理论,北京：北京大学出版社,2004,第249—292页。
1 参见S. Hall "Encoding/decoding". Culture, Media, Language: working papers in cultural studies,1972-79, London: Hutchingson,1980。
2 庞德：通过法律的社会控制,沈宗灵译,北京：法律出版社,1984,第82页。
1 邱幼云,张义祯：中国近百年农村建设的历史逻辑,中国社会学网。www.sociology.cass.cn
2 陈涛：社会发展与社区发展,社会学研究,1997第2期。
3 朱启臻：农村社会学(第二版),北京：中国农业出版社,2007.,第101页。
4 王宗礼、谈振好、刘建兰：中国西北民族地区政治稳定研究,兰州：甘肃人民出版社,1998,31页。
1 参见王宗礼、谈振好、刘建兰：中国西北民族地区政治稳定研究,兰州：甘肃人民出版社,1998,318-322页。
1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p2
2 参见United Nations. Adminstrative Committee on Coordination, "Twentieth Report of the Administrative Committee on Coordination to the Economic and Social Council," Annex Ⅲ. Docunment E/2931 of 18 October 1956. and Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p20.
3 参见Frank W. Youne and Ruth C. Young, "Toward a Theory of Community Development," Social Problems of Development and Urbanization, Ⅶ, United Nations Conference on the Application of Science and Technology for the Benefit of the Less Developed Areas (Washington, D. C.,1963),24-27
4 Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989.p2
1 王文棣：激励机制在民族社区管理中的运用,怀化学院学报,2006年第5期。
2 费孝通：乡土中国 生育制度,北京：北京大学出版社,1998,第9页。
3 周晓虹：西方社会学历史与体系,上海：上海人民出版社,2002,第293页。
1 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第341页。
2 同上
1 李并成：河西走廊历史地理(第一卷),甘肃人民出版社,1995,第8页。
2 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第40页。
3 俞伟超、张爱冰：考古学新理论纲,中国社会科学,1992年第6期。
4 蓝勇：从天地生综合研究的角度看中华文明的东移南迁,学术研究,1995年第6期。
1 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第344页。
2 王会昌：中国文化地理,武汉：华中师范大学出版社,1992,第26页。
3 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第一册(先秦),北京：中国地图出版社,1982,第3-4页。
1 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第一册(先秦),北京：中国地图出版社,1982,第9-10页。
1 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第二册(秦汉),北京；中国地图出版社,1982,第57-58页。
1 亚历山大征服后名义上统治中亚的塞琉古帝国是否完成了当地的希腊化,并以中亚为基地向东传播,借佛教东渐,进而影响了中华文明尚无定论。可参见A.汤因比之《历史研究》,羽田亨《西域文化史》。
2 羽田亨,耿世民译：西域文化史,乌鲁木齐：新疆人民出版社,1981,第22页。
1 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
2 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第68页。
1 顾祖禹：读史方舆纪要,卷63《甘州镇·序》。引自张力仁：文化交流与空间整合-河西走廊文化地理研究,北京：科学出版社,2006,第18页。
2 竺可桢：中国近五千年来气候变迁的初步研究,中国科学,1973年第2期。
1 羽田亨,耿世民译：西域文化史,乌鲁木齐：新疆人民出版社,1981,第27页。
2 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第三册(魏晋),北京：中国地图出版社,1982,第45-46页。
1 参见陈寅恪：隋唐制度渊源略论稿,陈寅恪集,北京：三联出版社,2001年,第22页—45页。
2 同上
3 同上
1 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
2 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第48—51页。
3 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第344页。
1 王钟翰：中国少数民族史,北京：中国社会科学出版社,1994,第885页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京；高等教育出版社,2002,第278页。
1 百度百科：http://baike.baidu.com/view/57998.htm
2 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
1 国家民委民族问题五种丛书编辑委员会《中国少数民族》编写组：中国少数民族,北京:人民出版社,1981,第166页。
2 肃北蒙古族自治县人民政府：肃北蒙古族自治县志,1989,第585页。
3http://wbj.yeah.net
1 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
2 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第344页。
1 李并成：河西走廊历史地理,兰州：甘肃人民出版社,1995,第2页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第213页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第67页。
2 同上,第129页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第129页。
1 王文棣：西北少数民族乡村社会的初级群体及功能分析.西北农林科技大学学报(社科版),2005,2。
1 参见温军：民族与发展：新的现代化追赶战略,清华大学出版社,2004,第95—98页。
1 采于天祝藏族自治县志编纂委员会：天祝县志,兰州：甘肃民族出版社,1994年版中彩页。
2 同上
1 国家民委民族问题五种丛书编辑委员会《中国少数民族》编写组：中国少数民族,北京：人民出版社,1981,第165页。
2 照片来自百度百科裕固族词条http:/baike.baidu.com/view/5131.htm
1 国家民委民族问题五种丛书编辑委员会《中国少数民族》编写组：中国少数民族,北京：人民出版社,1981,第165页。
1 百度百科裕固族词条http://baike.baidu.com/view/5131.htm
2 同上
3 肃北蒙古族自治县人民政府：肃北蒙古族自治县志,1989,第14页。
1 肃北蒙古族自治县人民政府：肃北蒙古族自治县志,1989,第15页。
1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1970. p3
2 本节内容来主要来自作者参著《西北少数民族地区城市化及社区研究》(民族出版社2005)和发表论文《激励机制在少数民族社区管理中的应用》。
3 刘敏：《山村社会》,甘肃人民出版社,2000版,第196页。
4 [美]哈罗德·孔茨、海因茨·韦里克,张晓君等译：《管理学》(第十版),经济科学出版社,1998版,第21页。
1 现代管理的变化可参阅[美]詹姆斯·斯通纳等,刘学等译：《管理学教程》,华夏出版社,2001年版,第39-41页;杨文世、张雁主编：《管理学原理》,中国人民大学出版社,1994年版,第63-65页。
2 关于绩效(performance)的测定,不同学者有不同的看法,但需要必须明确的是绩效应该是效率(efficiency)和效力(effectiveness)的综合,而不仅仅是效率。
3 许庆瑞：《管理学》,高等教育出版社,1997年版,第173-174页。
1 关于自由、公平的界定是仁者见仁,这里我们倾向于使用经典自由主义者柏林的定义,将自由定义为消极的自由,即免于被迫干什么。而公平在现实的中国应该主要指向机会,而不是结果。
2 高永久：《对民族地区社会稳定的思考》,《兰州大学学报》(社会科学版),2003年第3期。
1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1970. p3
1 委华：河西民族社区协调发展法律保障机制研究,兰州：西北师范大学,2008年。
1 R·菲德勒(1997)：媒介形态变化：认识新媒体,北京：华夏出版社,2000,第11页。
1 刘敏：山村社会,兰州：甘肃人民出版社,2000,第185页。
1 刘敏：山村社会,兰州：甘肃人民出版社,2000,第184-185页。
1 委华：河西民族社区协调发展法律保障机制研究,兰州：西北师范大学,2008年。
1 千叶正士译M · B · Hooker,强世功等译：法律多元,北京：中国政法大学出版社,1997,第18页。
2 喻中：关于西部大开发的几点法理学分析,重庆教育学院学报,2001年第4期。
1 Y.吉特,社会性别窗口小组译：社区的迷思—参与式发展中的社会性别问题,北京：社会科学文献出版社,2004,第39页。
2Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1970. p3
3 陈永胜、宋志萍：论西部大开发法律参与的基本设想,兰州大学学报(社会科学版),2001年第5期。
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1 互动百科：http://www.hudong.com/社区发展
2 Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989.p8
3 同上p7
1 互动百科：http://www.hudong.com/社区发展
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1 参见Frank W. Young and Ruth C. Young, "Toward a Theory of Community Development," Social Problems of Development and Urbanization, Ⅶ, United Nations Conference on the Application of Science and Technology for the Benefit of the Less Developed Areas (Washington. D. C.,1963),24-27
2 Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p2
1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p5.
1 参见周海林：可持续发展理论,北京：商务印书馆,2004,第35-44页。
2 参见P·阿吉翁、P·霍依特,陶然等译：内生增长理论,北京：北京大学出版社,2004,第136—153页。
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1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p2
2 参见United Nations. Adminstrative Committee on Coordination, "Twentieth Report of the Administrative Committee on Coordination to the Economic and Social Council," Annex Ⅲ. Docunment E/2931 of 18 October 1956. and Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989. p20.
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4 Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1989.p2
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3 周晓虹：西方社会学历史与体系,上海：上海人民出版社,2002,第293页。
1 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第341页。
2 同上
1 李并成：河西走廊历史地理(第一卷),甘肃人民出版社,1995,第8页。
2 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第40页。
3 俞伟超、张爱冰：考古学新理论纲,中国社会科学,1992年第6期。
4 蓝勇：从天地生综合研究的角度看中华文明的东移南迁,学术研究,1995年第6期。
1 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第344页。
2 王会昌：中国文化地理,武汉：华中师范大学出版社,1992,第26页。
3 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第一册(先秦),北京：中国地图出版社,1982,第3-4页。
1 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第一册(先秦),北京：中国地图出版社,1982,第9-10页。
1 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第二册(秦汉),北京；中国地图出版社,1982,第57-58页。
1 亚历山大征服后名义上统治中亚的塞琉古帝国是否完成了当地的希腊化,并以中亚为基地向东传播,借佛教东渐,进而影响了中华文明尚无定论。可参见A.汤因比之《历史研究》,羽田亨《西域文化史》。
2 羽田亨,耿世民译：西域文化史,乌鲁木齐：新疆人民出版社,1981,第22页。
1 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
2 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第68页。
1 顾祖禹：读史方舆纪要,卷63《甘州镇·序》。引自张力仁：文化交流与空间整合-河西走廊文化地理研究,北京：科学出版社,2006,第18页。
2 竺可桢：中国近五千年来气候变迁的初步研究,中国科学,1973年第2期。
1 羽田亨,耿世民译：西域文化史,乌鲁木齐：新疆人民出版社,1981,第27页。
2 剪裁于谭其骧：中国历史地图集·第三册(魏晋),北京：中国地图出版社,1982,第45-46页。
1 参见陈寅恪：隋唐制度渊源略论稿,陈寅恪集,北京：三联出版社,2001年,第22页—45页。
2 同上
3 同上
1 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
2 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第48—51页。
3 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第344页。
1 王钟翰：中国少数民族史,北京：中国社会科学出版社,1994,第885页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京；高等教育出版社,2002,第278页。
1 百度百科：http://baike.baidu.com/view/57998.htm
2 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
1 国家民委民族问题五种丛书编辑委员会《中国少数民族》编写组：中国少数民族,北京:人民出版社,1981,第166页。
2 肃北蒙古族自治县人民政府：肃北蒙古族自治县志,1989,第585页。
3http://wbj.yeah.net
1 张力仁：历史时期河西走廊多民族文化的交流与整合,中国历史地理论丛,2006年第3辑。
2 吴传钧：中国经济地理,北京：科学出版社,1998,第344页。
1 李并成：河西走廊历史地理,兰州：甘肃人民出版社,1995,第2页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第213页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第67页。
2 同上,第129页。
1 蓝勇：中国历史地理学,北京：高等教育出版社,2002,第129页。
1 王文棣：西北少数民族乡村社会的初级群体及功能分析.西北农林科技大学学报(社科版),2005,2。
1 参见温军：民族与发展：新的现代化追赶战略,清华大学出版社,2004,第95—98页。
1 采于天祝藏族自治县志编纂委员会：天祝县志,兰州：甘肃民族出版社,1994年版中彩页。
2 同上
1 国家民委民族问题五种丛书编辑委员会《中国少数民族》编写组：中国少数民族,北京：人民出版社,1981,第165页。
2 照片来自百度百科裕固族词条http:/baike.baidu.com/view/5131.htm
1 国家民委民族问题五种丛书编辑委员会《中国少数民族》编写组：中国少数民族,北京：人民出版社,1981,第165页。
1 百度百科裕固族词条http://baike.baidu.com/view/5131.htm
2 同上
3 肃北蒙古族自治县人民政府：肃北蒙古族自治县志,1989,第14页。
1 肃北蒙古族自治县人民政府：肃北蒙古族自治县志,1989,第15页。
1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1970. p3
2 本节内容来主要来自作者参著《西北少数民族地区城市化及社区研究》(民族出版社2005)和发表论文《激励机制在少数民族社区管理中的应用》。
3 刘敏：《山村社会》,甘肃人民出版社,2000版,第196页。
4 [美]哈罗德·孔茨、海因茨·韦里克,张晓君等译：《管理学》(第十版),经济科学出版社,1998版,第21页。
1 现代管理的变化可参阅[美]詹姆斯·斯通纳等,刘学等译：《管理学教程》,华夏出版社,2001年版,第39-41页;杨文世、张雁主编：《管理学原理》,中国人民大学出版社,1994年版,第63-65页。
2 关于绩效(performance)的测定,不同学者有不同的看法,但需要必须明确的是绩效应该是效率(efficiency)和效力(effectiveness)的综合,而不仅仅是效率。
3 许庆瑞：《管理学》,高等教育出版社,1997年版,第173-174页。
1 关于自由、公平的界定是仁者见仁,这里我们倾向于使用经典自由主义者柏林的定义,将自由定义为消极的自由,即免于被迫干什么。而公平在现实的中国应该主要指向机会,而不是结果。
2 高永久：《对民族地区社会稳定的思考》,《兰州大学学报》(社会科学版),2003年第3期。
1Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1970. p3
1 委华：河西民族社区协调发展法律保障机制研究,兰州：西北师范大学,2008年。
1 R·菲德勒(1997)：媒介形态变化：认识新媒体,北京：华夏出版社,2000,第11页。
1 刘敏：山村社会,兰州：甘肃人民出版社,2000,第185页。
1 刘敏：山村社会,兰州：甘肃人民出版社,2000,第184-185页。
1 委华：河西民族社区协调发展法律保障机制研究,兰州：西北师范大学,2008年。
1 千叶正士译M · B · Hooker,强世功等译：法律多元,北京：中国政法大学出版社,1997,第18页。
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2Lee J. Cary, Community Development as a Process, Uniwersity of Missouri Press, Columbia, Missouri,1970. p3
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