鄱阳湖生态经济区科技创新能力评价研究
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摘要
鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，包括南昌市、鹰潭市、景德镇市的所有市辖区（县、市），以及抚州、九江、上饶、新余、宜春、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部水域面积，是我国重要的生态功能保护区。现实情况表明，鄱阳湖生态经济区建设急需发挥科技创新的引领与支撑作用。但鄱阳湖生态经济区内的各个县域之间的科技创新现状存在较大差异，需要采用现代评价方法对各个县域的科技创新能力进行科学评价，为提升鄱阳湖生态经济区的整体科技创新能力提供参考依据。
鄱阳湖生态经济区科技创新能力的评价涉及了多个学科的研究范畴，需要综合运用区域发展理论、生态经济理论、科技创新理论等相关理论为后续研究提供理论基础。从区域发展理论来看，应把鄱阳湖生态经济区打造为江西省乃至整个中部地区的核心增长极；从生态经济理论来看，鄱阳湖地区的优势和发展重点都是生态，如何打好生态这张牌关系到鄱阳湖生态经济区的长远发展；从科技创新理论来看，技术创新和制度创新是推动科技创新的主要方式，鄱阳湖生态经济区应围绕“山江湖工程”重点加强低碳技术、水资源保护技术、生物技术等技术创新，并从金融、税收、人才、资源配置等方面进行制度创新。
为对鄱阳湖生态经济区内38个县（市、区）的科技创新能力进行分类，采用聚类分析法作了探索性分析。首先构建了一个由5个一级指标、12个二级指标和33个三级指标组成的评价指标体系；然后运用SPSS16.0统计软件的聚类分析功能，对鄱阳湖生态经济区科技创新能力的类型进行了探索性的分类，将其分为1、2、3三种类型；其中第1种类型包括10个县（市、区），第2种类型也包括10个县（市、区），第3种类型包括18个县（市、区）。
为对鄱阳湖生态经济区内的38个县（市、区）的科技创新能力进行精确评价，运用因子分析法计算得到了每个县（市、区）科技创新能力的综合得分和排序。根据聚类分析与因子分析结果，将第1类的10个县（市、区）称为“科技创新能力较强区域”，第2类的10个县（市、区）称为“科技创新能力中等区域”，第3类的18个县（市、区）称为“科技创新能力较弱区域”。
根据实证分析结果，发现鄱阳湖生态经济区整体科技创新能力不强，区域内各个县域之间的差距较大；政府的宏观统筹与协调工作不到位，未能有效发挥政府在科技创新中的引导作用；企业科技创新意识薄弱，缺乏创新活力及能力不足；科技进步环境不佳，未能有效支撑科技创新的长远发展；科技创新效率不高，技术成果市场化差距较大，自主创新水平亟需提升；科技创新的作用不够突出，科技创新资源未能有效整合，政策配套机制尚不成熟，科技创新环境有待进一步改善。
提升鄱阳湖生态经济区的科技创新能力，需要有关政府部门、高等院校、科研院所、企业机构、科技中介等创新主体的共同努力。根据聚类分析与因子分析结果，结合鄱阳湖生态经济区科技创新能力存在的主要问题，提出以下对策建议：一是加强组织领导，建立高效统一的协调机构；二是合理配置创新要素，提高科技创新效率；三是创新体制机制，完善区域科技创新体系；四是深化科技体制改革，着力提升科技创新源动力；五是优化科技创新环境，增强社会文化对创新的推动力。
Poyang Lake Eco-economic Zone (PLEZ) is the first regional development planningin national strategy of Jiangxi province since the founding of new China, which is veryimportant for Jiangxi province to development leaps and bounds. PLEZ lies on the northof Jiangxi province, which includes38counties (cities, districts), they are three citiesnamed Nanchang, Jingdezhen and Yingtan, and parts of counties (cities, districts) inJiujiang, Xinyu, Shangrao, Fuzhou, Yichun and Ji’an. PLEZ is an important ecologicalfunction protected area in our country, which bears many ecological functions ofcontrolling flood waters, regulating climate, and degradating pollution. In future, it isurgent to play an important role of scientific and technological innovation to build PLEZ,because of the energy demand, conservation and environmental protection. So, it mustchange the development concept and modes, the support conditions and institutionalmechanisms to construct the innovation of PLEZ.
The evaluation to scientific and technological innovation capacity of PLEZ involvesseveral disciplines, which should use regional development theory, ecological andeconomic theory, scientific and technological innovation theory to study the scientificand technological innovation capacity. It should promote PLEZ to the core growth poleof Jiangxi province or the whole country from regional development theory. Goodecology is the superiority and development priorities of PLEZ, how to play theecological advantages is the most important from ecological and economic theory. Thetechnological innovation and institutional innovation are the main ways to promote thescientific and technological innovation, it should strengthen low-carbon technologies,technology for water conservation, and the biotechnology, then promote the institutionalinnovation by the way of finance, tax, talented person and allocation of resources.
The paper uses the method of cluster analysis to analyse scientific and technologicalinnovation capacity of38counties (cities, districts) of PLEZ. First, it constructs anevaluation index system including5level indicators,12secondary indicators and33third indicators. Then, using the method of cluster analysis to divide the types ofscientific and technological innovation capacity into three classify by the SPSS16.0. Thefirst type includes10counties (cities, districts), the second type also includes10and thethird type includes18.
The paper uses the method of factor analysis to calculate the composite score andorder of scientific and technological innovation capacity of every county (cities, districts).According to the results of cluster analysis and factor analysis, the first type of10counties (cities, districts) can be named more strong innovation capacity, the second typecan be named middle strong innovation capacity, and the third type can be named weakinnovation capacity.
According to the results of empirical analysis, the problems of scientific andtechnological innovation capacity of PLEZ mainly include six factors. The wholeinnovation capacity of PLEZ is weak, and the gap between counties is larger. Themacroeconomic co-ordination and coordination by government are not enough, and thegovernment doesn’t play the role of scientific and technological innovation. Theinnovation conscious of enterprise are weak and lack innovation capacity. Theenvironment of scientific and technological progress isn’t good, which can’t supportscientific and technological innovation development for a long time. The efficiency ofinnovation is low, the market gap of technological achievements is large, and it shouldimprove the level of independent innovation. The effect of innovation is weak, it isnecessary to make the environment of scientific and technological innovation better.
So, it needs government, university, research institutes, enterprise and scientific andtechnological intermediary joint efforts to improve the scientific and technologicalinnovation capacity of PLEZ. According to the results of cluster analysis and factoranalysis and the actual situations of PLEZ, it should take follow countermeasures. Thefirst is strengthening organizational leadership to set up the unified and efficientcoordination bodies. The second is deploying innovative elements reasonable to improvethe efficiency of scientific and technological innovation. The third is innovatinginstitutional mechanisms to build regional scientific and technological innovation system.The fourth is deepening the reform of the science and technology system to improve thesource of power of innovation. The fifth is optimizing the environment for innovation tostrengthen the driving force.
鄱阳湖生态经济区科技创新能力的评价涉及了多个学科的研究范畴，需要综合运用区域发展理论、生态经济理论、科技创新理论等相关理论为后续研究提供理论基础。从区域发展理论来看，应把鄱阳湖生态经济区打造为江西省乃至整个中部地区的核心增长极；从生态经济理论来看，鄱阳湖地区的优势和发展重点都是生态，如何打好生态这张牌关系到鄱阳湖生态经济区的长远发展；从科技创新理论来看，技术创新和制度创新是推动科技创新的主要方式，鄱阳湖生态经济区应围绕“山江湖工程”重点加强低碳技术、水资源保护技术、生物技术等技术创新，并从金融、税收、人才、资源配置等方面进行制度创新。
为对鄱阳湖生态经济区内38个县（市、区）的科技创新能力进行分类，采用聚类分析法作了探索性分析。首先构建了一个由5个一级指标、12个二级指标和33个三级指标组成的评价指标体系；然后运用SPSS16.0统计软件的聚类分析功能，对鄱阳湖生态经济区科技创新能力的类型进行了探索性的分类，将其分为1、2、3三种类型；其中第1种类型包括10个县（市、区），第2种类型也包括10个县（市、区），第3种类型包括18个县（市、区）。
为对鄱阳湖生态经济区内的38个县（市、区）的科技创新能力进行精确评价，运用因子分析法计算得到了每个县（市、区）科技创新能力的综合得分和排序。根据聚类分析与因子分析结果，将第1类的10个县（市、区）称为“科技创新能力较强区域”，第2类的10个县（市、区）称为“科技创新能力中等区域”，第3类的18个县（市、区）称为“科技创新能力较弱区域”。
根据实证分析结果，发现鄱阳湖生态经济区整体科技创新能力不强，区域内各个县域之间的差距较大；政府的宏观统筹与协调工作不到位，未能有效发挥政府在科技创新中的引导作用；企业科技创新意识薄弱，缺乏创新活力及能力不足；科技进步环境不佳，未能有效支撑科技创新的长远发展；科技创新效率不高，技术成果市场化差距较大，自主创新水平亟需提升；科技创新的作用不够突出，科技创新资源未能有效整合，政策配套机制尚不成熟，科技创新环境有待进一步改善。
提升鄱阳湖生态经济区的科技创新能力，需要有关政府部门、高等院校、科研院所、企业机构、科技中介等创新主体的共同努力。根据聚类分析与因子分析结果，结合鄱阳湖生态经济区科技创新能力存在的主要问题，提出以下对策建议：一是加强组织领导，建立高效统一的协调机构；二是合理配置创新要素，提高科技创新效率；三是创新体制机制，完善区域科技创新体系；四是深化科技体制改革，着力提升科技创新源动力；五是优化科技创新环境，增强社会文化对创新的推动力。
Poyang Lake Eco-economic Zone (PLEZ) is the first regional development planningin national strategy of Jiangxi province since the founding of new China, which is veryimportant for Jiangxi province to development leaps and bounds. PLEZ lies on the northof Jiangxi province, which includes38counties (cities, districts), they are three citiesnamed Nanchang, Jingdezhen and Yingtan, and parts of counties (cities, districts) inJiujiang, Xinyu, Shangrao, Fuzhou, Yichun and Ji’an. PLEZ is an important ecologicalfunction protected area in our country, which bears many ecological functions ofcontrolling flood waters, regulating climate, and degradating pollution. In future, it isurgent to play an important role of scientific and technological innovation to build PLEZ,because of the energy demand, conservation and environmental protection. So, it mustchange the development concept and modes, the support conditions and institutionalmechanisms to construct the innovation of PLEZ.
The evaluation to scientific and technological innovation capacity of PLEZ involvesseveral disciplines, which should use regional development theory, ecological andeconomic theory, scientific and technological innovation theory to study the scientificand technological innovation capacity. It should promote PLEZ to the core growth poleof Jiangxi province or the whole country from regional development theory. Goodecology is the superiority and development priorities of PLEZ, how to play theecological advantages is the most important from ecological and economic theory. Thetechnological innovation and institutional innovation are the main ways to promote thescientific and technological innovation, it should strengthen low-carbon technologies,technology for water conservation, and the biotechnology, then promote the institutionalinnovation by the way of finance, tax, talented person and allocation of resources.
The paper uses the method of cluster analysis to analyse scientific and technologicalinnovation capacity of38counties (cities, districts) of PLEZ. First, it constructs anevaluation index system including5level indicators,12secondary indicators and33third indicators. Then, using the method of cluster analysis to divide the types ofscientific and technological innovation capacity into three classify by the SPSS16.0. Thefirst type includes10counties (cities, districts), the second type also includes10and thethird type includes18.
The paper uses the method of factor analysis to calculate the composite score andorder of scientific and technological innovation capacity of every county (cities, districts).According to the results of cluster analysis and factor analysis, the first type of10counties (cities, districts) can be named more strong innovation capacity, the second typecan be named middle strong innovation capacity, and the third type can be named weakinnovation capacity.
According to the results of empirical analysis, the problems of scientific andtechnological innovation capacity of PLEZ mainly include six factors. The wholeinnovation capacity of PLEZ is weak, and the gap between counties is larger. Themacroeconomic co-ordination and coordination by government are not enough, and thegovernment doesn’t play the role of scientific and technological innovation. Theinnovation conscious of enterprise are weak and lack innovation capacity. Theenvironment of scientific and technological progress isn’t good, which can’t supportscientific and technological innovation development for a long time. The efficiency ofinnovation is low, the market gap of technological achievements is large, and it shouldimprove the level of independent innovation. The effect of innovation is weak, it isnecessary to make the environment of scientific and technological innovation better.
So, it needs government, university, research institutes, enterprise and scientific andtechnological intermediary joint efforts to improve the scientific and technologicalinnovation capacity of PLEZ. According to the results of cluster analysis and factoranalysis and the actual situations of PLEZ, it should take follow countermeasures. Thefirst is strengthening organizational leadership to set up the unified and efficientcoordination bodies. The second is deploying innovative elements reasonable to improvethe efficiency of scientific and technological innovation. The third is innovatinginstitutional mechanisms to build regional scientific and technological innovation system.The fourth is deepening the reform of the science and technology system to improve thesource of power of innovation. The fifth is optimizing the environment for innovation tostrengthen the driving force.
引文
①黄国勤．鄱阳湖生态经济区高效生态农业的发展[J]．中国农学通报，2010（22）：306-312．
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③朱正龙．汉长昌三大城市群空间结构比较研究[D]．南昌：江西师范大学硕士学位论文，2010：13．
④江西省人民政府．鄱阳湖生态经济区规划[R]．江西省人民政府公报，2010．
⑤朱正龙．汉长昌三大城市群空间结构比较研究[D]．南昌：江西师范大学硕士学位论文，2010：15．
①江西省科学技术厅．鄱阳湖生态经济区科技创新规划[R]．江西省人民政府公报，2010．
②国家发改委．国家发改委关于印发鄱阳湖生态经济区规划的通知[R]．江西省人民政府公报，2010．
①黄国勤．鄱阳湖生态经济区高效生态农业的发展[J]．中国农学通报，2010（22）：306-312．
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①王海．高举创新大旗谱写“科技入园”新篇章[N]．科技日报（47），2011-03-09．
②赖永峰，梁睿，赖薇．科技兴赣绿色崛起[N]．经济日报（89），2011-12-10．
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①王海．高举创新大旗谱写“科技入园”新篇章[N]．科技日报，2011-03-09．
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