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国际毒品犯罪惩治与防范研究
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  • 英文题名:Research on Punishment and Prevention of International Drugs Crime
  • 作者:张伟
  • 论文级别:硕士
  • 学科专业名称:刑法学
  • 学位年度:2004
  • 导师:张旭
  • 学科代码:030104
  • 学位授予单位:吉林大学
  • 论文提交日期:2004-04-01
摘要
国际毒品犯罪因被称之为“世界瘟疫”、“社会公害”而享誉全球,它为世界的政治稳定、经济增长、文化发展和人民生活都带来了超负的影响,对社会的危害也越来越大。国际社会和世界各国无不投入大量的人力、物力和财力以备战毒品犯罪,然而现实是残酷的,由于在禁毒立法和司法活动中存在的诸多问题使得国际毒品犯罪在全人类的围剿之下,不但没有消亡反而呈愈演愈烈之势,因此本文试图通过对国际毒品犯罪的犯罪现状、立法现状和司法现状进行分析,总结出国际社会在打击国际毒品犯罪的过程中所存在的诸多问题,并在此基础上拟从法律角度完善对国际毒品犯罪的惩治与防范,以期在司法实践中对打击国际毒品犯罪有所裨益。
    本文第一部分主要阐述了国际毒品犯罪的现状,并从犯罪现状、立法现状和司法现状三个层次分析了目前国际社会所面临的严峻毒品犯罪的情势。
    首先,从国际毒品犯罪现状来看,综观世界毒品犯罪的现象,可以看出世界性的毒品犯罪日益向国际化、集团化、网络化、武装化、政治化和隐蔽化发展,它不仅对吸毒者的身心健康造成最直接、最严重的危害,而且也严重的阻碍了政治稳定、经济发展和社会进步,成为威胁国际和平与安全、文明与发展的重大问题之一。毫无疑问,毒品经济是国际经济体内的“毒瘤”;毒品政治使国家间交往规则发生变形;毒品文化吞噬着人类文明;毒品生活是造成社会紊乱的因素。
    其次,从国际毒品犯罪的立法现状来看,目前,国际社会和世界上的大多数国家对于毒品犯罪的跨国性和其对人类生存的严重损害已经取得了共识,都开始普遍的重视起国际和国内的禁毒立法,这就促发了国际范围内和世界不同国家禁毒立法出现。目前为止有效的国际禁毒公约有四个:《禁止非法买卖麻醉品公约》、《麻醉品单一公约》、《精神药物公
    
    
    约》和《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药品公约》。以上四个公约逐渐发展成为一个相对独立、完善的禁毒立法体系,共同构成了管制麻醉品和精神药物的国际法律制度的基础,为国际禁毒合作提供了法律依据。与此同时,世界各国在不断的同毒品犯罪作斗争的实践当中,对毒品犯罪的法律制裁出现了日益加重的趋势,并采用特别刑法的立法方式规定毒品犯罪,并将毒品的范围、毒品犯罪的行为方式逐步纳入法律规范中,逐渐形成了包括刑事法规范和行政法规范相统一的禁毒立法体系。
    最后,从国际毒品犯罪的司法现状来看,为有效遏制非法毒品活动,国际社会召开了多次专项禁毒会议,制定了一系列国际公约,并成立了协调、监督禁毒斗争的机构。一些区域性组织,也多次将禁毒斗争列为组织会议的重要议题或召开专门会议,探讨共同禁毒战略。越来越多的国家也在不断强化内部禁毒法令、加大打击非法毒品力度、完善各种必需的防范措施,力求取得禁毒斗争的突破性进展。在各国的共同努力下,全球反毒斗争取得了重大成果。
    第二部分主要阐述了国际毒品犯罪的惩治与防范,并从惩治毒品犯罪的实体性措施和程序性措施两个方面加以具体的分析,强调在现今的国际合作以间接执行模式为主的国际刑法执行条件下,这些措施的使用在有效的制裁毒品犯罪方面虽已取得了显著的成效,但国际范围内的毒品犯罪仍呈上升趋势。因此我们有必要进一步探讨预防禁止惩治毒品犯罪的更为有效的措施,在充分发挥现有手段的优势的同时,注重新方法、新途径的运用,加强缉毒力量和缉毒措施,最终实现在全球范围内对毒品犯罪的有效惩治。
    首先,从惩治毒品犯罪的实体性措施来看,惩治毒品犯罪的实体性的措施包括有关追究毒品犯罪罪犯刑事责任的刑罚原则、制度形式以及查获毒品犯罪的特殊方法等内容,具体包括刑罚严厉、强调替代补充措施的适用、明确规定没收制度、严格控制早释或假释、延长追诉时效期限、不视为经济犯罪和政治犯罪等内容。国际公约中对毒品犯罪的实体性惩治措施普遍体现出了从严、从重出发的精神,从而反映了人类社会
    
    
    对毒品犯罪的深恶痛绝和与之作斗争的坚定信心。
    其次,从惩治毒品犯罪的程序性措施来看,惩治毒品犯罪的程序性措施主要包括与追诉毒品犯罪有关的刑事管辖权、引渡、司法协助等有关的程序性规范,这在《1988年公约》中也做了较为详尽的规定,对打击毒品犯罪具有重要的意义。
    第三部分主要阐述了完善国际毒品犯罪惩治措施的法律思考,具体从惩治毒品犯罪在立法、司法上所存在的不足及其完善进行了分析,以期在反毒的司法实践中更好的打击国际毒品犯罪。
    首先,从国际毒品犯罪在禁毒立法上所存在的不足及其完善来看,由于国际禁毒立法体系在具体刑种、量刑尺度、执行程序、侦查措施及国家责任方面缺乏统一规定,因此统一刑罚种类、量刑尺度和执行程序,规定侦查措施及国家责任,确立国际刑事法律原则已经成为运用国际刑法打击毒品犯罪的当务之急。
    其次 ,从国际毒品犯罪在禁毒司法上所存在的不足及其完善来看,由于各国反毒力度不一致,禁毒战略不同,并且在国际禁毒合作机制上也存在着问题,缺少解决毒品问题的综合性措施,再加上美国强权政治的影响,对国际禁毒司法合作造成了巨大的障碍,因此这就要求国际社会加大司法力度,加强国际合作,落实国际禁毒法
International drugs crime is famous for being named “world pestilence and community pollution”. And it has detrimental effect on political stability, economic increase, civilization development and the life of people. In addition, it brings more and more harm to the community. The international community and the governments have made great efforts against it. But the reality is cruel, all over the world the rate of international drugs crime is more and more higher instead of elimination because of the existing problems on legislation and jurisdiction in the actions against international drugs crime. So the writer tries to analyses the situations of crime, legislation and jurisdiction to summarize the existing problems in the clauses opposing it. On the above basis, the writer is ready for improving the measures of punishment and prevention against it from the perspective of law in order to fight against it.
    Part one puts emphases on the situation of international drugs crime from three perspectives of crime, legislation and jurisdiction to analyses the cruel situation facing the world.
    At first, as we know, international drugs crime is growing internationally through internet, armful and concealing from the existing situation. It has not only done direct and serious harm to the health of drug addicts, but also hindered the economic development, political stability and the development of community. This has become one of the most serious problems which are threatening the peace and safety, civilization and development.
    Secondly, at present the international community and the governments have come to the agreement on the serious harm to the existence of human being and the transnation of international drugs crime in the legislation situation. So they begin to place great emphases on international and domestic legislation. Now there are four effective agreements on international drugs crime which constitute an independent and perfect legislation system that brings the legal grounds on the international cooperation against international drugs crime. At the same time, during the continuous fights, the governments have took more and more serious punishments and stipulated the scope and the act pattern of international
    
    
    drugs crime, and formed gradually a legislation system.
    At last, the international community has made a series of international agreements and set up the supervisory organization against international drugs crime. The regional organization has made the responsive tactics. And the governments have improved the domestic law and necessary measures to fight against it.
    Part two focuses on the punishment and prevention and analyses the substantive measures and the procedural measures. This part emphasizes that though the uses of these measures have made great effect, the rate of international drugs crime is still increasing. Therefore, it is necessary for us to discuss deeply the more effective measures against it . And when we use the exisiting advantageous means, we must seek the new ways and strengthen the organization and measures in order to realize the effect prevention finally.
    At first, as far as the substantive measures are concerned , they include the principle of penalty and the system form to look into the criminal responsibility and the special methods of tracking down the international drugs crime . Concretely, they include stipulating severe penalty and the confiscation system, emphasizing on the measures of replacement and supplement, controlling the parole strictly, prolonging the limitation of prosecution and not being looked on as economic and political crime. In addition, these substantive measures universally embody the more serious spirit which reflects the determination of human being fighting against international drugs crime.
    Secondly , as far as the procedural measures are concerned , they include mainly criminal jurisdiction , extradition and judicial assistance , and so on , which stipulate completely in the 《Agreement 1998》.
    Part three explains mainly t
引文
[1] 徐伟俊:《论毒品犯罪》,参见网址http://www.dffy.com,2003-11-19。
    [2] 蔺剑:《毒品犯罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2000年版,第35页。
    [3] 蔺剑:《毒品犯罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2000年版,第35
    页。
    [4] 赵秉志:《现代世界毒品犯罪及其防治》,中国人民大学出版社1997年版,第16页。
    [5] 赵秉志:《现代世界毒品犯罪及其防治》,中国人民大学出版社1997年版,第16页。
    [6] 赵秉志:《现代世界毒品犯罪及其防治》,中国人民大学出版社1997年版,第16页。
    [7] 卢国学:《毒品与国际安全》,载《世界经济与政治》1999年第3期,第17页。
    [8] 黄肇炯:《国际刑法概述》,四川大学出版社1994年版,第22页。
    [9] 蔺剑:《毒品犯罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2000年版,第53页。
    [10] 蔺剑:《毒品犯罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2000年版,第44页。
    [11] 黄肇炯:《国际刑法概述》,四川大学出版社1994年版,第181页。
    [12] 蔺剑:《毒品犯罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2000年版,第51页。
    [13] 苑勤:《世界毒品问题与反毒斗争》,载《现代国际关系》1997年第9期,第34页。
    [14] 苑勤:《世界毒品问题与反毒斗争》,载《现代国际关系》1997年第9期,第34页。
    [15] 苑勤:《世界毒品问题与反毒斗争》,载《现代国际关系》1997年第9期,第34页。
    [16] 张旭:《国际刑法论要》,吉林大学出版社2000年版,第179页。
    [17] 张旭:《国际刑法论要》,吉林大学出版社2000年版,第179页。
    [18] 参见张旭:《国际刑法论要》,吉林大学出版社2000年版,第182页。
    [19] 张旭:《国际刑法论要》,吉林大学出版社2000年版,第184页。
    [20] 张旭:《国际刑法论要》,吉林大学出版社2000年版,第185页。
    [21] 张智辉:《国际刑法通论》(增补本),中国政法大学出版社1999年版,第232页。
    
    [22] 赵秉志:《现代世界毒品犯罪及其防治》,中国人民大学出版社1997 年版,第232页。
    [23] 张旭:《国际刑法论要》,吉林大学出版社2000年版,第191页。
    [24] 俞文:《现代略论当前国际社会毒品犯罪问题禁而不止的根源》,
    载《甘肃政法成人教育学院学报》2001年12月第4期(总第43期),
    第69页。
    [25] 袁红兵、张旭:《毒品犯罪与国际刑事性法律》,载《贵州师范大学学报》1999年第1期,第95页。
    [26] 袁红兵、张旭:《毒品犯罪与国际刑事性法律》,载《贵州师范大学学报》1999年第1期,第96页。
    [27] 袁红兵、张旭:《毒品犯罪与国际刑事性法律》,载《贵州师范大学学报》1999年第1期,第96页。
    [28] 俞文:《现代略论当前国际社会毒品犯罪问题禁而不止的根源》,载
    《甘肃政法成人教育学院学报》2001年12月第4期(总第43期),第73页。
    [29] 俞文:《现代略论当前国际社会毒品犯罪问题禁而不止的根源》,载《甘肃政法成人教育学院学报》2001年12月第4期(总第43期),第73页。
    [30] 张旭:《国际刑法的展望-兼论国际刑事法院》,参见网址http://www.gzlaw.net,2004-3-4。
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    参 考 文 献
    
    著作类:
    
    张旭:《国际刑法论要》,吉林大学出版社2000年版。
    蔺剑 :《毒品犯罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2000年版。
    高格:《比较刑法学》,长春出版社1991年版。
    沙平:《现代国际刑法教程》,武汉大学出版社1993年版。
    刘杰:《美国与国际人权法》,上海社会科学院出版社1996年版。
    黄芳:《国际犯罪国内立法研究》,中国方正出版社2001年版。
    黄风:《中国引渡制度研究》,中国政法大学出版社1997年版。
    杨鸿:《毒品犯罪研究》,广东人民出版社2002版。
    9、陈兴良:《共同犯罪论》,中国社会科学出版社1992年版。
    10、赵秉志:《外向型刑法问题研究》(上、下),中国法制出版社1999
    年版。
    11、赵秉志:《现代世界毒品犯罪及其惩治》,中国人民大学出版社1997
    年版。
    12、桑红华:《毒品犯罪》,警官教育出版社1992年版。
    13、黄肇炯:《国际刑法概述》,四川大学出版社1994年版。
    14、张明楷:《外国刑法纲要》,清华大学出版社1999年版。
    15、赵永琛:《国际刑法与司法协助》,法律出版社1994年版。
    16、赵秉志:《跨国跨地区犯罪的惩治与防范》,中国方正出版社1996年
    版。
    17、刘亚平:《国际犯罪与国际刑法》,群众出版社1986年版。
    18、施觉怀:《国际法院》,苏州大学出版社1993年版。
    19、王铁崖:《国际法》,法律出版社1999年版。
    20、高燕平:《国际刑事法院》,世界知识出版社1999年版。
    21、马进保:《国际犯罪与国际司法协助》,法律出版社1999年版。
    22、于志刚:《毒品犯罪及相关犯罪认定与处理》,中国方正出版社1999
    年版。
    23、张智辉:《国际刑法通论》(增补本),中国政法大学出版社1999年
    版。
    24、林欣主编:《国际刑法问题研究》,中国人民大学出版社2000年版。
    25、崔敏主编:《毒品犯罪发展趋势与遏制对策》,警官教育出版社1999
    年版。
    26、马克昌主编:《刑法学全书》,上海科学技术文献出版社1993年版。
    27、赵秉志主编:《毒品犯罪研究》,中国人民大学出版社1993年版。
    28、王铁崖、田如萱:《国际刑法资料》,法律出版社1981年版。
    
    29、汤加麟、徐菁编著:《当代国际禁毒风云》,经济科学出版社1997年
    版。
    30、赵秉志、于志刚编著:《毒品犯罪》,中国人民公安大学出版社1998
    年版。
    31、崔庆森、陈宝树编著:《中外毒品犯罪透视》,社会科学文献出版社
    1993年版。
    32、欧阳涛、陈泽宪编著:《毒品犯罪及对策》,群众出版社1993年版。
    33、郭建安、李荣文主编:《吸毒违法行为的预防与矫治》,法律出版社
    2000年版。
    34、顾慰萍,刘志民主编:《毒品预防与管制》,经济科学出版社1997年
    版。
    35、沈宗灵、张文显主编:《法理学》,高等教育出版社1994年版。
    
    论文类:
    
    徐伟俊:《论毒品犯罪》,参见网址http://www.dffy.com,2003-11-19。
    2、卢国学:《毒品与国际安全》,载《世界经济与政治》1999年第3期。
    3、苑勤:《世界毒品问题与反毒斗争》,载《现代国际关系》1997年第9
    期。
    4、俞文:《现代略论当前国际社会毒品犯罪问题禁而不止的根源》,载
    《甘肃政法成人教育学院学报》2001年12月第4期(总第43期)。
    5、袁红兵、张旭:《毒品犯罪与国际刑事性法律》,载《贵州师范大学学
    报》1999年第1期。
    6、张旭:《国际刑法的展望-兼论国际刑事法院》,参见网址
    http://www.gzlaw.net,2004-3-4。

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