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基于风险感知的污染工业用地更新意愿分析——以苏州高新区为例
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摘要
在国家产业转型和土地资源约束的大背景下,城市建设发展的重点也逐步从向外围的用地扩张转向以城市更新为主导的存量土地的挖掘,城市内部的工业用地作为最具开发利用潜力的现有城乡建设用地之一,其功能的更新置换势在必行。然而在更新置换过程中,工厂生产处理过程对用地所造成的沉积污染问题却常常被忽视,工业用地被等同于"净土"进行规划,原有的工业沉积污染会对将来的适用人群带来极大的安全隐患,继而引发大量社会冲突与群体事件。本文基于"风险感知"理论,以苏州高新区为实例,以不同类型人群对工业用地污染风险感知方式与内容为切入点建立"工业用地风险感知模型";结合模型风险分级结果对待更新工业用地的展开是否开发、开发意向和开发程度三个层次的公众更新意愿分析,进而聚焦于规划意愿与规划之间的矛盾,提出规划调整及用地整治建议,有助于为城市的规划建设和政府管理等方面提供一定的参考和借鉴意义。
引文
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