广东省“三旧”改造中历史文化遗产保护政策探索
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摘要
东省全面推动实施的"三旧"改造,是转型时期解决城市土地资源瓶颈的一次创举,但如何对存量土地上珍贵的历史文化遗产资源进行保护却成为挑战。本文结合广东省各地市"三旧"改造中的实际案例,对在"三旧"改造中历史文化遗产保护存在的政策障碍和问题进行分析,并针对性的从厘清工作流程、建立联动机制、鼓励合理利用及保障监督机制等方面,就如何处理好发展和历史文化遗产保护利用的关系,提出了切实可行的政策建议,希望为广东省新一轮深化"三旧"改造的相关政策优化奠定了一定的基础。
引文
[1]张松.历史文化名城保护制度再议[J].城市规划,2011(1):46-53.
[2]单霁翔.城市化发展与文化遗产保护[M].天津:天津大学出版社,2006.
[3]张松.中外城市遗产保护的制度比较与经验借鉴[J].城市与区域规划研究,2009(2):114-127.
[4]朱晓明.意大利中央政府层面文化遗产保护的体制分析[J].世界建筑,2009(6):114-116.
[5]王景慧,阮仪三,王林.历史文化名城保护理论与规划[M].上海:同济大学出版社,1999.
[6]张松.中国文化遗产保护法制建设史回眸[J].中国名城,2009(3).
[7]《关于加强城市更新和“三旧”改造中历史文化保护工作的通知》(草案稿).
[8]《广州市历史建筑和历史风貌区保护办法》(2012).
[9]《关于在“三旧”改造中加强文化遗产保护的通知》粤文物?2010?268号.
(1)“三旧”改造:旧城、旧村、旧厂房改造。
(2)数据来源:记者/卢轶通讯员/祝桂峰/雪霏,省国土厅成立“三旧”改造统筹领导小组,2014.05.19,南方日报
(3)历史文化遗产资源:“三旧”改造中的历史文化保护对象包括“三旧”改造地块内的历史文化街区、历史风貌区、不可移动文物、历史建筑,以及与之紧密相关的传统生活、传统工艺。
(4)78号文:关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见,粤府[2009]78号。
(5)深圳“斜吓炮楼院”,位于龙岗区龙城街道爱联社区斜吓村,被列入广东省深圳市龙岗区不可移动文物名录当中。随着龙岗区大运中心的建设、地铁三号线的规划,龙城公园的开发,斜吓村地块的商业价值不断被提升。2009年某开发商获得该地块的旧改工程,由于“斜吓炮楼院”刚好位于该片区整体旧城改造的中间区域,开发商认为对工程的整体规划建设带来很大麻烦,在2014年6月凌晨,偷偷将此楼整体夷平。(来源:广州日报2014-11-26)
[2]单霁翔.城市化发展与文化遗产保护[M].天津:天津大学出版社,2006.
[3]张松.中外城市遗产保护的制度比较与经验借鉴[J].城市与区域规划研究,2009(2):114-127.
[4]朱晓明.意大利中央政府层面文化遗产保护的体制分析[J].世界建筑,2009(6):114-116.
[5]王景慧,阮仪三,王林.历史文化名城保护理论与规划[M].上海:同济大学出版社,1999.
[6]张松.中国文化遗产保护法制建设史回眸[J].中国名城,2009(3).
[7]《关于加强城市更新和“三旧”改造中历史文化保护工作的通知》(草案稿).
[8]《广州市历史建筑和历史风貌区保护办法》(2012).
[9]《关于在“三旧”改造中加强文化遗产保护的通知》粤文物?2010?268号.
(1)“三旧”改造:旧城、旧村、旧厂房改造。
(2)数据来源:记者/卢轶通讯员/祝桂峰/雪霏,省国土厅成立“三旧”改造统筹领导小组,2014.05.19,南方日报
(3)历史文化遗产资源:“三旧”改造中的历史文化保护对象包括“三旧”改造地块内的历史文化街区、历史风貌区、不可移动文物、历史建筑,以及与之紧密相关的传统生活、传统工艺。
(4)78号文:关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见,粤府[2009]78号。
(5)深圳“斜吓炮楼院”,位于龙岗区龙城街道爱联社区斜吓村,被列入广东省深圳市龙岗区不可移动文物名录当中。随着龙岗区大运中心的建设、地铁三号线的规划,龙城公园的开发,斜吓村地块的商业价值不断被提升。2009年某开发商获得该地块的旧改工程,由于“斜吓炮楼院”刚好位于该片区整体旧城改造的中间区域,开发商认为对工程的整体规划建设带来很大麻烦,在2014年6月凌晨,偷偷将此楼整体夷平。(来源:广州日报2014-11-26)