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公诉工作因应“以审判为中心”诉讼制度改革的几点思考
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摘要
"以审判为中心"是党的十八届四中全会确立的一项新的刑事司法制度。该制度将审判置于刑事诉讼中心地位,要求事实证据调查在法庭,定罪量刑辩论在法庭,裁判结果形成于法庭,目的是实现庭审的实质化。这是对传统"以侦查为中心"或"以案卷笔录为中心"诉讼制度的否定与颠覆。应充分认识到诉讼制度改革给检察工作尤其是公诉工作带来的影响和挑战。公诉人员必须顺应改革,及时转变公诉理念,强化庭前准备,提升指控质效,转变证据审查模式,构建新型的诉侦、诉辩、诉审关系,积极推动司法办案转型升级,以有效应对诉讼制度改革带来的挑战。
引文
本文获得全国检察官“阅百种名刊读百家文献”主题阅读和征文活动优秀作品奖。
    (1)习近平:《关于(中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〈的说明》,人民出版社2014年10月版,第59页。
    (2)王守安:《以审判为中心的诉讼制度改革带来深刻影响》,《检察日报》2014年11月10日。
    (1)樊崇义:《解读“以审判为中心”的诉讼制度改革》,《中国司法》2015年第2期。
    (2)顾永忠:《“庭审中心主义”之我见》,中国法院网,2014年5月16日。
    (3)孙长永:《审判中心主义及其对刑事程序的影响》,《现代法学》1999年第4期。
    (4)陈光中:《推进“以审判为中心改革的几个问题”》,《人民法院报》2015年1月21日。
    (5)樊崇义:《解读“以审判为中心”的诉讼制度改革》,《中国司法》2015年第2期。
    (6)孙长永:《审判中心主义及其对刑事程序的影响》,《现代法学》1999年第4期。
    (1)耿慧茹:《刑事诉讼应坚持庭审中心原则》,《人民日报》2014年12月29日。
    (2)陈学勇:《构建以庭审为中心的刑事诉讼格局》,《人民法院报》2013年10月19日。
    (3)陈瑞华:《刑事证据法学》,北京大学出版社2014年版,第102页。
    (4)陈学勇:《构建以庭审为中心的刑事诉讼格局》,《人民法院报》2013年10月19日。
    (5)陈光中:《推进“以审判为中心改革的几个问题”》,《人民法院报》2015年1月21日。
    (6)金轶、杜邈:《转变公诉理念应对庭审实质化》,《检察日报》2014年1月20日。
    (7)陈瑞华:《案卷笔录中心主义—对中国刑事审判方式的重新考察》,《法学研究》2006年第4期。
    (1)陈瑞华:《从“流水作业”走向“以裁判为中心”》,《法学》2000年第3期。
    (2)何家弘:《从“庭审虚化”到走向“审判中心”》,《法制日报》2014年11月5日。
    (1)王守安:《以审判为中心影响重大》,《检察日报》2014年11月4日。
    (2)叶青:《以审判为中心的诉讼制度改革之若干思考》,《法学》2015年第7期。
    (3)实践中,辩护律师以程序性辩护为基点,对量刑辩护的情况已经出现并收到了良好的辩护效果。相关理论阐述参见陈瑞华:《刑事辩护的几个理论问题》,《当代法学》2012年第1期。
    (4)何家弘:《从“庭审虚化”走向“审判中心”》,《法制日报》2014年11月5日。
    (1)王敏远:《把握发展机遇积极推进改革》,《检察日报》2015年7月31日。
    (2)柏利民:《以审判为中心的诉讼模式对公诉工作的影响》,《人民检察》2015年第11期。
    (3)陈学勇:《评论:树立和坚持以审判为中心的理念》,《人民法院报》2014年12月4日。
    (1)证据裁判原则,又称证据裁判主义,是指审判人员对案件事实的认定必须以证据为根据,没有证据不能认定案件事实。该原则是证据法的基石性原则,为两大主要法系国家所普遍遵守。2007年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台的《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》规定:“坚持证据裁判原则,重证据、不轻信口供”,首次提出了证据裁判原则。
    (2)柏利民:《以审判为中心的诉讼模式对公诉工作的影响》,《人民检察》2015年第11期。
    (3)金轶、杜邈:《转变公诉理念应对庭审实质化》,《检察日报》2014年1月20日。
    (4)郑赫南:《让每一起刑事案件经得起法律检验——最高检公诉厅负责人就关于加强出庭公诉工作的意见答记者问》,《检察日报》2015年7月4日。
    (1)王守安:《以审判为中心的诉讼制度改革带来深刻影响》,《检察日报》2014年11月10日。
    (2)韩松太:《以审判为中心倒逼公诉人提升四种能力》,《检察日报》2015年4月22日。
    (3)冯菊英、冉婷婷:《“庭审中心主义”尚需制度保障》,《检察日报》2014年1月15日。
    (1)韩松太:《以审判为中心倒逼公诉人提升四种能力》,《检察日报》2015年4月22日。
    (2)金鑫:《证据审查四种不当思维模式应予摒弃》,《检察日报》2015年6月7日。
    (3)樊崇义、张中《论以审判为中心的诉讼制度改革》,《中州学刊》2015年第1期。
    (4)孙谦:《关于修改后刑事诉讼法执行情况的若干思考》,《人民检察》2015年第7期。
    (1)卞建林:《解析审判中心视野下的诉审关系》,《检察日报》2015年7月29日。
    (2)卞建林:《解析审判中心视野下的诉审关系》,《检察日报》2015年7月29日。

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