摘要
随着中国加入世贸组织,我国的经济也得到了飞跃的发展,烟草行业在某种程度上可以说属于国计民生行业,所以我国对烟草行业实行专卖制度。在现代社会中,烟草专卖行政处罚自由裁量权的存在和发展是具有一定的必然性的,而自由裁量权作为行政权的重要组成部分之一,一直都是受到行政法学界高度重视的研究对象之一。然而,如果在行使烟草专卖行政处罚自由裁量权时有问题出现,那么就必须对其加以限制,在烟草专卖行政执法人员消极不作为的时候,可以对其进行软性的调整;如果行政执法人员不仅消极不作为而且还损害到行政相对人的利益,并威胁到依法行政,这种情形便属于滥用烟草专卖行政处罚自由裁量权的行为,仅仅依靠调整是达不到预期的目的的,因此,必须加强对烟草专卖行政处罚自由裁量权的控制。而对其进行控制就需要通过各种途径相互协调来实现,并防止其失调和失控,这即是现代行政法以及行政管理领域当中丞待解决的难点和需要创新的亮点,也是行政法学领域的重要研究对象。
引文
[1]杨海坤,章志远.中国行政法基本理论研究[M].北京:北京大学出版社,2004
[2]姜明安.行政法与行政诉讼法学[M].北京:北京大学出版社、高等教育出版社,2004
[3]罗豪才,毕洪海.行政法的新视野[M].北京:商务印书馆,2011
[4]应松年.行政诉讼法学[M].北京:中国政法大学出版社,2011
[5]王周户、徐文星.现代政府与行政自由裁量权[M].北京:法律出版社,2010
[6]曹盛.中国烟草专卖法律制度改革研究[M].北京:法律出版社,2014
[7]姜明安.行政执法研究[M].北京:北京大学出版社,2004
[8][德]哈特穆特.毛雷尔著,高家伟译.行政法总论[M].北京:法律出版社,2000
[9][美]E.博登海默著,邓正来、姬敬武译.法理学--法哲学及其方法[M].北京:中国政法大学出版社,1999
[10]黄学贤.中国行政法学专题研究述评(2000--2010)[M].苏州:苏州出版社,2010
[11]徐晨.控制行政自由裁量权的制度选择[M].北京:中国人民大学出版社,2007
[12][美]劳伦斯.M.弗里德曼,李琼英,林欣译.法律制度[M].北京:中国政法大学出版社,1994
[1]沈玉阁.论烟草专卖行政执法研究[J].首都经济贸易大学学报,2010(3)
[2]王强华.烟草行政执法存在的问题及其对策[D].湘潭:湘潭大学,2012
[3]吴传毅.行政自由裁量权的现实基础、种类及立法控制[J].四川行政学院学报,2010(4)
[4]周碧琼.行政自由裁量权规制研究--基于行政监督的视角[D].长沙:湖南师范大学,2012
[5]吴传毅.论行政自由裁量权的行政控制[J].行政与法,2012(6)
[6]许娟娟.谈行政机关的行政自由裁量权[J].哈尔滨师范大学社会科学学报,2013(3)
[7]欧阳智超.行政自由裁量权的法律规制研究[D].湘潭:湘潭大学,2011
[8]李靖,高崴.强化行政自由裁量权的制度性约束[J].吉林大学学报(社会科学版),2011(1)
[9]崔卓兰,刘福元.论行政自由裁量权的内部控制[J].中国法学,2009(4)
[10]卢护锋,金圣春.行政自由裁量权的外部控制及其反思[J].政法论丛,2011(4)
[11]徐海燕.行政裁量基准研究[D].济南:山东大学,2010
[12]杨柳.我国烟草专卖行政执法的问题与对策研究[D].石家庄:河北师范大学,2013
1许娟娟.谈行政机关的行政自由裁量权[J].哈尔滨师范大学社会科学学报,2013(3)
2欧阳智超.行政自由裁量权的法律规制研究[D].湘潭:湘潭大学,2011
3徐晨.控制行政自由裁量权的制度选择[M].北京:中国人民大学出版社,2007:59
4李靖,高崴.强化行政自由裁量权的制度性约束[J].吉林大学学报(社会科学版),2011(1)