海洋环境治理研究综述
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摘要
海洋环境治理是应对当前海洋环境问题日益加剧而采取的重要制度选择,是全球治理理论在海洋领域的重要应用,对解决全球化进程中海洋环境保护问题,促进海洋开发向绿色转型具有重要意义。文章从海洋环境治理的理论基础、海洋环境治理基本构成要素、海洋环境治理的法律制度建设及海洋环境跨区域治理与模式研究等方面探讨了不同学科学者在海洋环境治理研究领域的研究进展,并指出未来应加强全球海洋环境治理演化脉络与类型体系划分、全球海洋环境治理的层序体系与中国话语权甄别、全球海洋环境治理利益相关者博弈机制分析、中国参与全球海洋环境治理的法律体系建设及体制机制优化等方面的研究。
Marine environmental governance is important institutional choice to solve the increasing problem of marine environment. It is an important application of global governance theory in the field of ocean. It is of great significance to solve the problem of marine environment protection in the process of globalization and promote marine development to the green transformation. This article discusses the progress of marine environmental governance from four aspects: theoretical basis of marine environmental governance,basic elements of marine environmental governance, construction of the legal system of marine environmental governance and trans-regional governance model of marine environmental governance. Then the author points out four aspects of research in the future: strengthening the global marine environmental governance evolution and type of system division, sequence system of global marine environmental governance and discrimination of Chinese discourse power, game mechanism analysis of stakeholders in global marine environment governance,legal system construction and institutional optimization of China's participation in global marine environmental governance.
Marine environmental governance is important institutional choice to solve the increasing problem of marine environment. It is an important application of global governance theory in the field of ocean. It is of great significance to solve the problem of marine environment protection in the process of globalization and promote marine development to the green transformation. This article discusses the progress of marine environmental governance from four aspects: theoretical basis of marine environmental governance,basic elements of marine environmental governance, construction of the legal system of marine environmental governance and trans-regional governance model of marine environmental governance. Then the author points out four aspects of research in the future: strengthening the global marine environmental governance evolution and type of system division, sequence system of global marine environmental governance and discrimination of Chinese discourse power, game mechanism analysis of stakeholders in global marine environment governance,legal system construction and institutional optimization of China's participation in global marine environmental governance.
引文
1.B.Francois.Ocean governance and human security:ocean and sustainable development international regimen,current trends and available tools.UNITAR Workshop on human security and the sea.Hiroshima,Japan,2005.
2 .Basil Germond,Celine Germond-Duret.Ocean governance and maritime security in a placeful environment:The case of the European Union[J].Marine Policy,2016,66:124~131.
3 .Brady G L.Governing the Commons:The Evolution of institutions for collective action[J].American Political Science Association,1993,8(86):569~569.
4 .Brandes O M,Brooks D B.The soft path for water in a nutshell[R].A joint publication of Friends of the earth Canada,Ottawa,ON,and the POLIS project on ecological governance,University of Victoria,Victoria,BC Revised Edition August 2007.
5 .Crutchfield J.The narine fisheries-A problem in international-cooperation[J].American Economic Review,1964,54 (3):207~218.
6 .Di C A,Marzia B,Stefania M,et al.NGO diplomacy:the influence of nongovernmental organizations in international environmental negotiations[J].Global Environmental Politics,2008,8(4):146~148.
7 .Donald F Boesch.The role of science in ocean governance,Ecological conomics[J].1999,31(2):189~198.
8 .Dong Oh Cho.Evaluation of the ocean governance system in Korea Marine Policy[J].2006,30:570~579.
9 .Erik Olsen,Silje Holen,Alf H?kon Hoel.How integrated ocean governance in the Barents Sea was created by a drive for increased oil production[J].Marine Policy,2016,71:293 ~300.
10 .Glen Wright.Marine governance in an industrialised ocean:A case study of the emerging marine renewable energy industry[J].Marine Policy,2015,52,77~84.
11.Gunnar Kullenberg.Human empowerment:Opportunities from ocean governance[J].Ocean&Coastal Management,2010,53(8):405~420.
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14 .Joanna Vince,Elizabeth Brierley,Simone Stevenson,et al.Ocean governance in the South Pacific region:Progress and plans for action[J].Marine Policy,2017,79:40~45.
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16 .Juan Luis Suárez de Vivero,Juan Carlos Rodríguez Mateos.New factors in ocean governance:From economic to security-based boundaries[J].Marine Policy,2004,28(2):185~188.
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18 .Katherine Houghton.Identifying new pathways for ocean governance:The role of legal principles in areas beyond national jurisdiction[J].Marine Policy,2014,49:118~126.
19 .Klaus T觟pfer,Laurence Tubiana,Sebastian Unger,Charting pragmatic courses for global ocean governance[J].Marine Policy,2014,49:85~86.
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21 .Myron and Moore,Current maritime issues and the international maritime organization,The Hague:Nijhoff,1999.98~123.
22 .Nina Maier,Till Markus.Dividing the common pond:regionalizing EU ocean governance[J].Marine Pollution Bulletin,2013,67:66~74.
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24 .Robert L.Friedheim.Ocean governance at the millennium:where we have been-where we should go[J].Ocean&Coastal Management,1999,42(9):747~765.
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31 .Yoshifumi Tanka,Zonal and integrated management approaches to ocean governance,Marine and coastal law,2004.p3.
32 .鲍基斯、M.B、孙清:《海洋管理与联合国》,海洋出版社1996年版。
33 .蔡先凤、张式军:《我国海洋生态安全法律保障体系的建构》,《宁波经济:三江论坛》2006年第3期。
34 .陈洁、胡丽:《海洋公共危机治理下的国际合作研究》,《海洋开发与管理》2013年第30期。
35 .陈莉莉、景栋:《海洋生态环境治理中的府际协调研究——以长三角为例》,《浙江海洋学院学报(人文科学版)2011年第28期。
36 .陈莉莉:《长三角海域海洋环境合作治理之道及制度安排》,《浙江海洋学院学报(人文科学版)》2013年第30期。
37 .初建松、朱玉贵:《中国海洋治理的困境及其应对策略研究》,《中国海洋大学学报(社会科学版)》2016年第5期。
38 .戴瑛:《论跨区域海洋环境治理的协作与合作》,《经济研究导刊》2014年第7期。
39 .杜辉:《论制度逻辑框架下环境治理模式之转换》,《法商研究》2013年第1期。
40 .龚虹波:《海洋政策与海洋管理概论》,海洋出版社2015年版。
41 .黄任望:《全球海洋治理问题初探》,《海洋开发与管理》2014年第31期。
42.纪玉俊:《资源环境约束、制度创新与海洋产业可持续发展——基于海洋经济管理体制和海洋生态补偿机制的分析》,《中国渔业经济》2014年第32期。
43 .蒋静:《泛珠三角区域跨界水污染治理地方政府合作模式研究》,贵州大学2009年版。
44 .黎昕:《社会结构转型与我国生态安全体系的构建》,《福建论坛(人文社会科学版)》2004年第12期。
45 .李小苹:《生态补偿的法理分析》,《西部法学评论》2009年第5期。
46 .林千红、洪华生:《构建海洋综合管理机制的框架》,《发展研究》2005年第9期。
47 .刘家沂:《生态文明与海洋生态安全的战略认识》,《太平洋学报》2009年第10期。
48 .刘峻华:《国际海洋综合治理的立法研究》,山东大学2016年版。
49 .刘乃忠:《跨区域海洋环境治理的法律论证维度》,《中外企业家》2015年第34期。
50 .刘爽、徐艳晴:《海洋环境协同治理的需求分析:基于政府部门职责分工的视角》,《领导科学论坛》2017年第11 期。
51 .鹿守本:《海洋管理通论》,海洋出版社1997年版。
52 .罗汉高:《关于构建海洋环境保护中生态补偿法律机制的思考》,《中共山西省直机关党校学报》2015年第2期。
53 .毛显强、钟瑜、张胜:《生态补偿的理论探讨》,《中国人口·资源与环境》2002年第12期。
54 .宁凌、毛海玲:《海洋环境治理中政府、企业与公众定位分析》,《海洋开发与管理》2017年第34期。
55 .秦磊:《我国海洋区域管理中的行政机构职能协调问题及其治理策略》,《太平洋学报》2016年第24期。
56 .全永波、尹李梅、王天鸽:《海洋环境治理中的利益逻辑与解决机制》,《浙江海洋学院学报(人文科学版)》2017年第34期。
57 .全永波:《区域合作视阈下的海洋公共危机治理》,《社会科学战线》2012年第6期。
58 .邵钰蛟:《论国际海洋环境污染治理立法的有效性》,《法制与社会》2016年第32期。
59 .沈满洪、何灵巧:《外部性的分类及外部性理论的演化》,《浙江大学学报(人文社会科学版)》2002年第32期。
60 .孙悦民:《海洋治理概念内涵的演化研究》,《广东海洋大学学报》2015年第2期。
61.汪劲:《环境法学》,北京大学出版社2014年版。
62 .王琛伟:《我国行政体制改革演进轨迹:从“管理”到“治理”》,《改革》2014年第6期。
63 .王光厚、王媛:《东盟与东南亚的海洋治理》,《国际论坛》2017年第1期。
64 .王金南:《环境经济学:理论、方法、政策》,清华大学出版社1994年版。
65 .王琪、崔野:《将全球治理引入海洋领域——论全球海洋治理的基本问题与我国的应对策略》,《太平洋学报》2015年第6期。
66 .王琪、何广顺:《海洋环境治理的政策选择》,《海洋通报》2004年第23期。
67 .王琪、刘芳:《海洋环境管理:从管理到治理的变革》,《中国海洋大学学报(社会科学版)》2006年第4期。
68 .杨立华:《构建多元协作性社区治理机制解决集体行动困境——一个“产品-制度”分析(PIA)框架》,《公共管理学报》2007年第4期。
69 .杨振东、闫海楠、杨振姣:《中国海洋生态安全治理现代化的微观层面治理体系研究》,《海洋信息》2016年第4 期。
70 .杨振姣、孙雪敏、罗玲云:《环保NGO在我国海洋环境治理中的政策参与研究》,《海洋环境科学》2016年第35 期。
71 .俞越鸿:《试论非政府组织在海洋综合治理中的作用》,《法制与社会》2015年第32期。
72 .张继平、熊敏思、顾湘:《中澳海洋环境陆源污染治理的政策执行比较》,《上海行政学院学报》2013年第3期。
73 .张江海:《整体性治理理论视域下海洋生态环境治理体制优化研究》,《中共福建省委党校学报》2016年第2期。
74 .张式军:《海洋生态安全立法研究》,《山东大学法律评论》2004年第00期。
75 .赵淑玲、张丽莉:《外部性理论与我国海洋环境管理的探讨》,《海洋开发与管理》2007年第24期。
76 .赵志燕:《生态文明视阈下海洋环境治理模式变革研究》,中国海洋大学2015年版。
2 .Basil Germond,Celine Germond-Duret.Ocean governance and maritime security in a placeful environment:The case of the European Union[J].Marine Policy,2016,66:124~131.
3 .Brady G L.Governing the Commons:The Evolution of institutions for collective action[J].American Political Science Association,1993,8(86):569~569.
4 .Brandes O M,Brooks D B.The soft path for water in a nutshell[R].A joint publication of Friends of the earth Canada,Ottawa,ON,and the POLIS project on ecological governance,University of Victoria,Victoria,BC Revised Edition August 2007.
5 .Crutchfield J.The narine fisheries-A problem in international-cooperation[J].American Economic Review,1964,54 (3):207~218.
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16 .Juan Luis Suárez de Vivero,Juan Carlos Rodríguez Mateos.New factors in ocean governance:From economic to security-based boundaries[J].Marine Policy,2004,28(2):185~188.
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20 .Long R.Legal aspects of ecosystem-based marine management in Europe[J].Ocean Yearbook Online,2011,26(1):417~484.
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22 .Nina Maier,Till Markus.Dividing the common pond:regionalizing EU ocean governance[J].Marine Pollution Bulletin,2013,67:66~74.
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24 .Robert L.Friedheim.Ocean governance at the millennium:where we have been-where we should go[J].Ocean&Coastal Management,1999,42(9):747~765.
25 .Rosenne S.League of nations conference for the codification of international law(1930)[J].American Journal of International Law,1975,70(4):894.
26.Smith Z A.The environmental policy paradox[J],?Routledge.2012.
27 .Sung Gwi Kim.The impact of institutional arrangement on ocean governance:International trends and the case of Korea[J].Ocean&Coastal Management,2012,64:47~55.
28 .Tiffany C.Smythe.Marine spatial planning as a tool for regional ocean governance?An analysis of the New England ocean planning network[J].Ocean&Coastal Management,2017,135:11~24.
29 .UNEP(2008).International environmental governance and the reform of the United Nations.Meeting of the forum of environment ministers of Latin America and the Caribbean,Santo Domingo,Dominican republic:http://www.pnuma.org/forumofministers/16-dominicanrep/rdm07 tri_International Environmental Governance_29 Oct2007.pdf.
30 .Yang L.Scholar-participated governance:Combating desertification and other dilemmas of collective action[J].Journal of Policy Analysis&Management,2009,29(3):672~674.
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34 .陈洁、胡丽:《海洋公共危机治理下的国际合作研究》,《海洋开发与管理》2013年第30期。
35 .陈莉莉、景栋:《海洋生态环境治理中的府际协调研究——以长三角为例》,《浙江海洋学院学报(人文科学版)2011年第28期。
36 .陈莉莉:《长三角海域海洋环境合作治理之道及制度安排》,《浙江海洋学院学报(人文科学版)》2013年第30期。
37 .初建松、朱玉贵:《中国海洋治理的困境及其应对策略研究》,《中国海洋大学学报(社会科学版)》2016年第5期。
38 .戴瑛:《论跨区域海洋环境治理的协作与合作》,《经济研究导刊》2014年第7期。
39 .杜辉:《论制度逻辑框架下环境治理模式之转换》,《法商研究》2013年第1期。
40 .龚虹波:《海洋政策与海洋管理概论》,海洋出版社2015年版。
41 .黄任望:《全球海洋治理问题初探》,《海洋开发与管理》2014年第31期。
42.纪玉俊:《资源环境约束、制度创新与海洋产业可持续发展——基于海洋经济管理体制和海洋生态补偿机制的分析》,《中国渔业经济》2014年第32期。
43 .蒋静:《泛珠三角区域跨界水污染治理地方政府合作模式研究》,贵州大学2009年版。
44 .黎昕:《社会结构转型与我国生态安全体系的构建》,《福建论坛(人文社会科学版)》2004年第12期。
45 .李小苹:《生态补偿的法理分析》,《西部法学评论》2009年第5期。
46 .林千红、洪华生:《构建海洋综合管理机制的框架》,《发展研究》2005年第9期。
47 .刘家沂:《生态文明与海洋生态安全的战略认识》,《太平洋学报》2009年第10期。
48 .刘峻华:《国际海洋综合治理的立法研究》,山东大学2016年版。
49 .刘乃忠:《跨区域海洋环境治理的法律论证维度》,《中外企业家》2015年第34期。
50 .刘爽、徐艳晴:《海洋环境协同治理的需求分析:基于政府部门职责分工的视角》,《领导科学论坛》2017年第11 期。
51 .鹿守本:《海洋管理通论》,海洋出版社1997年版。
52 .罗汉高:《关于构建海洋环境保护中生态补偿法律机制的思考》,《中共山西省直机关党校学报》2015年第2期。
53 .毛显强、钟瑜、张胜:《生态补偿的理论探讨》,《中国人口·资源与环境》2002年第12期。
54 .宁凌、毛海玲:《海洋环境治理中政府、企业与公众定位分析》,《海洋开发与管理》2017年第34期。
55 .秦磊:《我国海洋区域管理中的行政机构职能协调问题及其治理策略》,《太平洋学报》2016年第24期。
56 .全永波、尹李梅、王天鸽:《海洋环境治理中的利益逻辑与解决机制》,《浙江海洋学院学报(人文科学版)》2017年第34期。
57 .全永波:《区域合作视阈下的海洋公共危机治理》,《社会科学战线》2012年第6期。
58 .邵钰蛟:《论国际海洋环境污染治理立法的有效性》,《法制与社会》2016年第32期。
59 .沈满洪、何灵巧:《外部性的分类及外部性理论的演化》,《浙江大学学报(人文社会科学版)》2002年第32期。
60 .孙悦民:《海洋治理概念内涵的演化研究》,《广东海洋大学学报》2015年第2期。
61.汪劲:《环境法学》,北京大学出版社2014年版。
62 .王琛伟:《我国行政体制改革演进轨迹:从“管理”到“治理”》,《改革》2014年第6期。
63 .王光厚、王媛:《东盟与东南亚的海洋治理》,《国际论坛》2017年第1期。
64 .王金南:《环境经济学:理论、方法、政策》,清华大学出版社1994年版。
65 .王琪、崔野:《将全球治理引入海洋领域——论全球海洋治理的基本问题与我国的应对策略》,《太平洋学报》2015年第6期。
66 .王琪、何广顺:《海洋环境治理的政策选择》,《海洋通报》2004年第23期。
67 .王琪、刘芳:《海洋环境管理:从管理到治理的变革》,《中国海洋大学学报(社会科学版)》2006年第4期。
68 .杨立华:《构建多元协作性社区治理机制解决集体行动困境——一个“产品-制度”分析(PIA)框架》,《公共管理学报》2007年第4期。
69 .杨振东、闫海楠、杨振姣:《中国海洋生态安全治理现代化的微观层面治理体系研究》,《海洋信息》2016年第4 期。
70 .杨振姣、孙雪敏、罗玲云:《环保NGO在我国海洋环境治理中的政策参与研究》,《海洋环境科学》2016年第35 期。
71 .俞越鸿:《试论非政府组织在海洋综合治理中的作用》,《法制与社会》2015年第32期。
72 .张继平、熊敏思、顾湘:《中澳海洋环境陆源污染治理的政策执行比较》,《上海行政学院学报》2013年第3期。
73 .张江海:《整体性治理理论视域下海洋生态环境治理体制优化研究》,《中共福建省委党校学报》2016年第2期。
74 .张式军:《海洋生态安全立法研究》,《山东大学法律评论》2004年第00期。
75 .赵淑玲、张丽莉:《外部性理论与我国海洋环境管理的探讨》,《海洋开发与管理》2007年第24期。
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