“双一流”建设:重点建设与现实阻碍
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摘要
本研究运用半结构深度访谈法,走访了12所"双一流"建设大学,与18位相关职能部门领导或主管分别进行了共10场面对面访谈,以探究实践行动者关于我国高等教育重点建设战略进入"双一流"建设新时期、加快"双一流"建设面临的现实阻碍的认识与看法,检视实践行动者与学界学者们认识异同。研究发现,实践行动者对我国重点建设战略的态度和评价更加积极,提出重点建设并非"中国特有"而是"世界通行"的做法,肯定"985工程""211工程"发挥了历史性推动作用并形成了一些具有示范效应的中国经验。实践行动者更加生动、具体和鲜活地指出"双一流"建设需要突破体制、制度、评价与文化四大障碍,从而与学者们形成基本共识。根据访谈,完善大学内部治理、提升大学治理能力形势之紧、任务之艰尤为突出。
Using semi-structured in-depth interview method,this study interviewed 18 office leaders and administrators at 12 universities included in the Double World-class Building University list in a total of 10 face-to-face interviews. The purpose of the study is toexplore practical actors' opinionson the evolution process of key construction strategy from 211 Project and 985 Project to the new Double World-class Building as well as the realistic barriers. Furthermore,comparisons between practical actors and academic scholars were made to find similarities and differences of the opinions of two sides. The findings indicate that practical actors have more positive attitudes on key construction strategy than scholars. The former regard the world-class university project as a universal action in the world instead of something unique to China and praise its historic contributions to the development of Chinese higher education as well as its demonstration effects in the world. Practical actors agree with scholars in terms of the realistic barriers in the process of advancing the double world-class construction. Together they point out thatthe macro-level system,the university institutions,evaluationand culture are the four aspects that universities have to reform.According to the interview data,it is extremely urgent and tough for universities to perfect its internal governance structure and promote its governance capabilities.
Using semi-structured in-depth interview method,this study interviewed 18 office leaders and administrators at 12 universities included in the Double World-class Building University list in a total of 10 face-to-face interviews. The purpose of the study is toexplore practical actors' opinionson the evolution process of key construction strategy from 211 Project and 985 Project to the new Double World-class Building as well as the realistic barriers. Furthermore,comparisons between practical actors and academic scholars were made to find similarities and differences of the opinions of two sides. The findings indicate that practical actors have more positive attitudes on key construction strategy than scholars. The former regard the world-class university project as a universal action in the world instead of something unique to China and praise its historic contributions to the development of Chinese higher education as well as its demonstration effects in the world. Practical actors agree with scholars in terms of the realistic barriers in the process of advancing the double world-class construction. Together they point out thatthe macro-level system,the university institutions,evaluationand culture are the four aspects that universities have to reform.According to the interview data,it is extremely urgent and tough for universities to perfect its internal governance structure and promote its governance capabilities.
引文
[1][6][35]熊丙奇.“双一流”:中国建设世界一流大学2.0版.2016(21):52-54.
[2]张端鸿.“双一流”:新时期我国院校重点建设政策的延续与调适.2016(23):67-72.
[3]张淑林.创新驱动培养一流拔尖人才.中国高校科技,2016(7):6-8.
[4][16][34]康宁,张其龙,苏慧斌.“985工程”转型与“双一流方案”诞生的历史逻辑.清华大学教育研究,2016(5):11-19.
[5][7][12]马廷奇.“双一流”建设与大学发展.国家教育行政学院学报,2016(9):9-14.
[8]眭依凡.关于“双一流”建设的理性思考.高等教育研究,2017(9):1-8.
[9]刘业进,刘晓茜.简政放权、负面清单管理与落实高校办学自主权改革的制度分析.湖南师范大学教育科学学报,2016(4):111-120.
[10]吴合文.“双一流”建设的系统审思与推进策略.高等教育研究,2017(1):29-36.
[11]赵伟.“211工程”在教育领域继续存在的经济学分析.中国集体经济,2016(3):33-36.
[13]刘宝存,段世飞.“双一流”背景下我国政府与大学关系重构探究---基于治理理论视角.河北师范大学学报(教育科学版),2018(1):8-14.
[14]陈学飞.导向是建设世界一流大学的关键.探索与争鸣,2016(7):11-13.
[15]王洪才.“双一流”建设:机制、基础、保障.江苏高教,2017(6):11-14.
[17][23]周光礼.“双一流”建设的三重突破:体制、管理与技术.大学教育科学,2016(4):4-15.
[18]洪成文,莫雷钰.“双一流”建设的路径:流程再造的视角.北京教育(高教),2017(5):26-29.
[19][36]罗向阳.“双一流”建设:误区、基点与本土化.现代教育管理,2016(10):12-17.
[20]袁振国.大学排名的风险---大学变革的历史轨迹与启示之四.中国高等教育,2016(20):26-29.
[21]陈学飞,叶祝弟,等.中国式学科评估:问题与出路.探索与争鸣,2016(9):59-74.
[22]郑晓静.论大学的人民性.中国高等教育,2017(5):18-21.
[24]蔡红生,杨琴.大学文化:“双一流”建设的灵魂.思想教育研究,2017(1):80-84.
[25]Altbach.Philip G.China’s Glass Ceiling and Feet of Clay[J].University World News,2016(2).
[26]田联进.“双一流”建设进程中的大学文化空间塑造.教育与教学研究,2016(11):12-19.
[27]郝徳永.基于改革的合理性追问与警示.高等教育研究,2015(11):6-11.
[28]Stern,P.N..Grounded Theory Methodology:Its Uses and Processes.Journal of Nursing Scholarship,1980,12:20-23.
[29]Creswell,J.W.,Hanson,W.E.,&Clark,V.L.Qualitative Research Designs:Selection and Implementation.Counseling Psychologist,2007,35:40.
[30]Corley,K.G.&Gioia,D.A..Identity Ambiguity and Change in the Wake of A Corporate Spin-of.Administrative Science Quarterly,2004,49:173-208.
[31]习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观---在北京大学师生座谈会上的讲话(2014-05-04).http://www.xinhuanet.com//politics/2014-05/05/c_1110528066.htm,2014-05-05.
[32]Altbach,Philip G.(2016a).The Ups and Downs of Building and Sustaining World Class Universities.Inside Higher Ed,2.https://www.insidehighered.com/blogs/world-view/ups-and-downs-buildingand-sustaining-world-class-universities,2017-06-16.
[33]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利---在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.http://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm,2017-10-27.
[37]2014年5月4日习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话,http://www.xinhuanet.com//politics/2014-05/05/c_1110528066_3.htm,2018-12-31.
[38]胡敏.“双一流”建设财政开支的地方实践困境与改进.华南师范大学学报(社会科学版),2017(4):74-79.
(1)贺国庆.外国高等教育史.北京:人民教育出版社,2003:200-201.
(2)张东海.美国联邦科学政策与世界一流大学发展.上海:上海教育出版社,2010:27-36.
(1)2019年QS世界大学学科排名中国内地高校上榜数(按学科总数排序),https://www.cingta.com/detail/8643,2019-02-27。
(1)1983年5月15日,南京大学、浙江大学、天津大学和大连工学院四所高校的名誉校(院)长匡亚明、刘丹、李曙森、屈伯川四位老教育家联名向中央提出了《关于将50所左右高等学校列为国家重大建设项目的建议》,由此重新拉开了国家重点建设大学的大幕。
[2]张端鸿.“双一流”:新时期我国院校重点建设政策的延续与调适.2016(23):67-72.
[3]张淑林.创新驱动培养一流拔尖人才.中国高校科技,2016(7):6-8.
[4][16][34]康宁,张其龙,苏慧斌.“985工程”转型与“双一流方案”诞生的历史逻辑.清华大学教育研究,2016(5):11-19.
[5][7][12]马廷奇.“双一流”建设与大学发展.国家教育行政学院学报,2016(9):9-14.
[8]眭依凡.关于“双一流”建设的理性思考.高等教育研究,2017(9):1-8.
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[10]吴合文.“双一流”建设的系统审思与推进策略.高等教育研究,2017(1):29-36.
[11]赵伟.“211工程”在教育领域继续存在的经济学分析.中国集体经济,2016(3):33-36.
[13]刘宝存,段世飞.“双一流”背景下我国政府与大学关系重构探究---基于治理理论视角.河北师范大学学报(教育科学版),2018(1):8-14.
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[15]王洪才.“双一流”建设:机制、基础、保障.江苏高教,2017(6):11-14.
[17][23]周光礼.“双一流”建设的三重突破:体制、管理与技术.大学教育科学,2016(4):4-15.
[18]洪成文,莫雷钰.“双一流”建设的路径:流程再造的视角.北京教育(高教),2017(5):26-29.
[19][36]罗向阳.“双一流”建设:误区、基点与本土化.现代教育管理,2016(10):12-17.
[20]袁振国.大学排名的风险---大学变革的历史轨迹与启示之四.中国高等教育,2016(20):26-29.
[21]陈学飞,叶祝弟,等.中国式学科评估:问题与出路.探索与争鸣,2016(9):59-74.
[22]郑晓静.论大学的人民性.中国高等教育,2017(5):18-21.
[24]蔡红生,杨琴.大学文化:“双一流”建设的灵魂.思想教育研究,2017(1):80-84.
[25]Altbach.Philip G.China’s Glass Ceiling and Feet of Clay[J].University World News,2016(2).
[26]田联进.“双一流”建设进程中的大学文化空间塑造.教育与教学研究,2016(11):12-19.
[27]郝徳永.基于改革的合理性追问与警示.高等教育研究,2015(11):6-11.
[28]Stern,P.N..Grounded Theory Methodology:Its Uses and Processes.Journal of Nursing Scholarship,1980,12:20-23.
[29]Creswell,J.W.,Hanson,W.E.,&Clark,V.L.Qualitative Research Designs:Selection and Implementation.Counseling Psychologist,2007,35:40.
[30]Corley,K.G.&Gioia,D.A..Identity Ambiguity and Change in the Wake of A Corporate Spin-of.Administrative Science Quarterly,2004,49:173-208.
[31]习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观---在北京大学师生座谈会上的讲话(2014-05-04).http://www.xinhuanet.com//politics/2014-05/05/c_1110528066.htm,2014-05-05.
[32]Altbach,Philip G.(2016a).The Ups and Downs of Building and Sustaining World Class Universities.Inside Higher Ed,2.https://www.insidehighered.com/blogs/world-view/ups-and-downs-buildingand-sustaining-world-class-universities,2017-06-16.
[33]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利---在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.http://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm,2017-10-27.
[37]2014年5月4日习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话,http://www.xinhuanet.com//politics/2014-05/05/c_1110528066_3.htm,2018-12-31.
[38]胡敏.“双一流”建设财政开支的地方实践困境与改进.华南师范大学学报(社会科学版),2017(4):74-79.
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(2)张东海.美国联邦科学政策与世界一流大学发展.上海:上海教育出版社,2010:27-36.
(1)2019年QS世界大学学科排名中国内地高校上榜数(按学科总数排序),https://www.cingta.com/detail/8643,2019-02-27。
(1)1983年5月15日,南京大学、浙江大学、天津大学和大连工学院四所高校的名誉校(院)长匡亚明、刘丹、李曙森、屈伯川四位老教育家联名向中央提出了《关于将50所左右高等学校列为国家重大建设项目的建议》,由此重新拉开了国家重点建设大学的大幕。
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