日本主导CPTPP的战略动因、影响及前景
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摘要
2018年日本区域经济合作战略在亚太、欧盟和东亚三个方向同时取得重大突破,特别是日本在没有美国参与的情况下,积极发挥主导作用,推动CPTPP成功签署协议并尽快生效。CPTPP内容全面,涵盖面广,标准高。该协定不仅易于生效,而且关税削减速度加快。日本主导CPTPP的主要战略动因在于,抢占区域合作战略先机,主导21世纪全球经贸规则制定;应对"特朗普危机",在美日双边贸易谈判中占据有利地位;推进安倍经济学,积极拓展亚太市场。作为21世纪高品质、高标准的区域经济合作协定,CPTPP不仅将对亚太区域经济一体化进程产生影响,也将为日本经济发展带来巨大收益,推动实现日本对外经济战略目标。生效后的CPTPP将很快启动扩容谈判,影响力将进一步提升,中国也应该积极研究应对之策。
In 2018,Japan's regional economic cooperation strategy has made major breakthroughs in such three directions as the Asia-pacific,the European Union and East Asia at the same time.In particular,without the participation of the United States,Japan has played a leading role in promoting the successful signing of the CPTPP agreement,which is characterized with comprehensiveness,wide coverage and high standard in its content and can immediately take into effect and accelerate the reduction of tariff among its member states.The main strategic motivation for Japan to lead the CPTPP is to seize the strategic opportunity of regional cooperation and dominate the formulation of global economic and trade rules in the new century.To deal with the " Trump Shock" and take a favorable position in the U.S.-Japan trade negotiation;Japan actively promote the"Abenomics"and expand its market in Asiapacific region.As a high-quality and high-standard regional economic cooperation agreement,the CPTPP will not only have an impact on the Asia-pacific regional economic integration process but also bring huge benefits to Japan's economic development and promote the realization of Japan's foreign economic strategic goals.The negotiations for the further expansion of CPTPP will start soon,and the influence of CPTPP will be also promoted,which requires China to actively address the new situation.
In 2018,Japan's regional economic cooperation strategy has made major breakthroughs in such three directions as the Asia-pacific,the European Union and East Asia at the same time.In particular,without the participation of the United States,Japan has played a leading role in promoting the successful signing of the CPTPP agreement,which is characterized with comprehensiveness,wide coverage and high standard in its content and can immediately take into effect and accelerate the reduction of tariff among its member states.The main strategic motivation for Japan to lead the CPTPP is to seize the strategic opportunity of regional cooperation and dominate the formulation of global economic and trade rules in the new century.To deal with the " Trump Shock" and take a favorable position in the U.S.-Japan trade negotiation;Japan actively promote the"Abenomics"and expand its market in Asiapacific region.As a high-quality and high-standard regional economic cooperation agreement,the CPTPP will not only have an impact on the Asia-pacific regional economic integration process but also bring huge benefits to Japan's economic development and promote the realization of Japan's foreign economic strategic goals.The negotiations for the further expansion of CPTPP will start soon,and the influence of CPTPP will be also promoted,which requires China to actively address the new situation.
引文
(1)江瑞平:《三面出击:日本抢占区域合作战略先机》,《世界知识》2018年第15期。
(1)「環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定」、日本外務省ホームページ。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/naiyou/pdf/text_yakubun_tpp11/text_yakubun_tpp11.pdf.
(1)「未来投資戦略2017-Society 5.0の実現に向けた改革-」、日本首相官邸ホームページ、平成29年6月9日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/miraitousi2017.pdf.
(2)菅原淳一:「CPTPPが年末に発効-高度なルールの実現に加え、早期の拡大にも期待」、みずほ総合研究所ホームページ、2018年11月1日。https://www.mizuho-ri.co.jp/publication/research/pdf/insight/pl181101a.pdf.
(1)馬田啓一:「アジア太平洋の通商秩序を揺るがすトランプ米政権」、『世界経済評論』2018年3月。
(2)「日本再興戦略-JAPAN is BACK」、日本首相官邸ホームページ、平成25年6月14日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/saikou_jpn.pdf.
(3)TPP等総合対策本部:「総合的なTPP等関連政策大綱」、平成29年11月24日。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/torikumi/pdf/20171124_tpp_taikou.pdf.
(1)全毅:《TPP对东亚区域经济合作的影响:中美对话语权的争夺》,《亚太经济》2012年第5期。
(1)「RCEP年内合意へ機運日本、積極姿勢に転換」、『日本経済新聞』2018年7月7日。
(2)《商务部部长钟山与日本经产大臣世耕弘成举行会谈》,中华人民共和国中央人民政府网站,2018年10月27日。http://www.gov.cn/xinwen/2018-10/27/content_5334942.htm.
(3)「RCEP首脳声明『来年の妥結決意』」、『日本経済新聞』2018年11月15日。
(4)内閣官房TPP等政府対策本部:「日EU·EPA等の経済効果分析(概要)」。https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000355375.pdf.
(5)「茂木経財相、日欧EPA『日本経済の新しい成長エンジンに』」、『日本経済新聞』2018年7月17日。
(1)「日本再興戦略-JAPAN is BACK」、日本首相官邸ホームページ、平成25年6月14日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/saikou_jpn.pdf.
(2)日本経済産業省編:『通商白書2018』、勝美印刷2018年版、第277頁。
(3)内閣官房TPP政府対策本部:「TPPに関するQ&A:概要版」、2016年6月。http://www.kanzei.or.jp/nagoya/nagoya_files/pdfs/cus_info/20161004-2-3.pdf.
(4)「TPP圏から牛肉55%増1月発効効果関税下げ」、『読売新聞』2019年2月8日。
(1)高橋俊樹:「日本はどの国と業種からTPP11のメリットを得られるか」、『国際貿易と投資』2018年季刊112号。
(2)日本経済産業省:「TPPについて」、平成30年12月。http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade/downloadfiles/tpp/20181227001.pdf.
(1)「食品値下げで効果実感豪州産牛肉の前倒し値下げも」、『産経新聞』2018年12月30日。
(2)「第百九十七回国会における安倍内閣総理大臣所信表明演説」、首相官邸ホームページ、平成30年10月24日。http://www.kantei.go.jp/jp/98_abe/statement2/20181024shoshinhyomei.html.
(1)「環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定閣僚声明」、2019年1月19日。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/tpp11/pdf/190119_tpp_statement_jp.pdf.
(2)「環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定」、日本外務省ホームページ。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/naiyou/pdf/text_yakubun_tpp11/text_yakubun_tpp11.pdf.
(3)「TPP11拡大へ関税下げ加速」、『日本経済新聞』2018年11月21日。
(1)「TPP、参加拡大で一致閣僚級の委員会が都内で初会合」、『朝日新聞』2019年1月20日。
(2)《商务部回应加入CPTPP:只要符合世贸原则中国都持积极态度》,新浪网,2018年10月19日。http://news.sina.com.cn/c/2018-10-19/doc-ihmrasqs1640296.shtml.
(3)《CPTPP正式生效后首个相关报告〈CPTPP,中国未来自由贸易发展的新机遇〉在京发布》,全球化智库网站,2019年1月9日。http://www.ccg.org.cn/Event/View.aspx?Id=10552.
(1)「環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定」、日本外務省ホームページ。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/naiyou/pdf/text_yakubun_tpp11/text_yakubun_tpp11.pdf.
(1)「未来投資戦略2017-Society 5.0の実現に向けた改革-」、日本首相官邸ホームページ、平成29年6月9日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/miraitousi2017.pdf.
(2)菅原淳一:「CPTPPが年末に発効-高度なルールの実現に加え、早期の拡大にも期待」、みずほ総合研究所ホームページ、2018年11月1日。https://www.mizuho-ri.co.jp/publication/research/pdf/insight/pl181101a.pdf.
(1)馬田啓一:「アジア太平洋の通商秩序を揺るがすトランプ米政権」、『世界経済評論』2018年3月。
(2)「日本再興戦略-JAPAN is BACK」、日本首相官邸ホームページ、平成25年6月14日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/saikou_jpn.pdf.
(3)TPP等総合対策本部:「総合的なTPP等関連政策大綱」、平成29年11月24日。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/torikumi/pdf/20171124_tpp_taikou.pdf.
(1)全毅:《TPP对东亚区域经济合作的影响:中美对话语权的争夺》,《亚太经济》2012年第5期。
(1)「RCEP年内合意へ機運日本、積極姿勢に転換」、『日本経済新聞』2018年7月7日。
(2)《商务部部长钟山与日本经产大臣世耕弘成举行会谈》,中华人民共和国中央人民政府网站,2018年10月27日。http://www.gov.cn/xinwen/2018-10/27/content_5334942.htm.
(3)「RCEP首脳声明『来年の妥結決意』」、『日本経済新聞』2018年11月15日。
(4)内閣官房TPP等政府対策本部:「日EU·EPA等の経済効果分析(概要)」。https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000355375.pdf.
(5)「茂木経財相、日欧EPA『日本経済の新しい成長エンジンに』」、『日本経済新聞』2018年7月17日。
(1)「日本再興戦略-JAPAN is BACK」、日本首相官邸ホームページ、平成25年6月14日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/saikou_jpn.pdf.
(2)日本経済産業省編:『通商白書2018』、勝美印刷2018年版、第277頁。
(3)内閣官房TPP政府対策本部:「TPPに関するQ&A:概要版」、2016年6月。http://www.kanzei.or.jp/nagoya/nagoya_files/pdfs/cus_info/20161004-2-3.pdf.
(4)「TPP圏から牛肉55%増1月発効効果関税下げ」、『読売新聞』2019年2月8日。
(1)高橋俊樹:「日本はどの国と業種からTPP11のメリットを得られるか」、『国際貿易と投資』2018年季刊112号。
(2)日本経済産業省:「TPPについて」、平成30年12月。http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade/downloadfiles/tpp/20181227001.pdf.
(1)「食品値下げで効果実感豪州産牛肉の前倒し値下げも」、『産経新聞』2018年12月30日。
(2)「第百九十七回国会における安倍内閣総理大臣所信表明演説」、首相官邸ホームページ、平成30年10月24日。http://www.kantei.go.jp/jp/98_abe/statement2/20181024shoshinhyomei.html.
(1)「環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定閣僚声明」、2019年1月19日。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/tpp11/pdf/190119_tpp_statement_jp.pdf.
(2)「環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定」、日本外務省ホームページ。http://www.cas.go.jp/jp/tpp/naiyou/pdf/text_yakubun_tpp11/text_yakubun_tpp11.pdf.
(3)「TPP11拡大へ関税下げ加速」、『日本経済新聞』2018年11月21日。
(1)「TPP、参加拡大で一致閣僚級の委員会が都内で初会合」、『朝日新聞』2019年1月20日。
(2)《商务部回应加入CPTPP:只要符合世贸原则中国都持积极态度》,新浪网,2018年10月19日。http://news.sina.com.cn/c/2018-10-19/doc-ihmrasqs1640296.shtml.
(3)《CPTPP正式生效后首个相关报告〈CPTPP,中国未来自由贸易发展的新机遇〉在京发布》,全球化智库网站,2019年1月9日。http://www.ccg.org.cn/Event/View.aspx?Id=10552.