贪污贿赂犯罪特别从宽处罚制度价值分析——以司法机关办案数据为基础
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摘要
《刑法修正案(九)》创设的贪污贿赂犯罪特别从宽处罚制度是在当前贪污贿赂犯罪易发多发、司法机关办案工作压力增大、行贿犯罪未能得到应有惩治的形势下做出的重大立法创新,该制度有助于提高贪污贿赂案件的办案效率,促进贪污受贿犯罪人认罪悔罪,纠正贿赂犯罪惩治失衡的局面。同时也应看到,该制度未能体现体系性、系统性的思维。基于贪污贿赂犯罪的特点和特别从宽处罚制度的立法目的,应当取消贪污罪特别从宽处罚制度,将特别从宽处罚制度推广适用于所有的行贿类、受贿类犯罪,并在行贿类犯罪、受贿类犯罪之间设置大致对等的适用条件。
Along with the increase of embezzlement and bribery crimes,the judicial authorities' work pressure also increases,and the bribery crime has not been given due punishment."Criminal Law Amendment(Nine)"legislate special lenient punishment clauses of embezzlement and bribery Crime.These clauses help to improve the efficiency of handling embezzlement and bribery cases,urge the offenders to plead guilty and repent,and correct the imbalance of punishment of offering bribe crime and accepting bribe crime.However,these clauses fail to reflect the systematic thinking.Based on the characteristics of embezzlement and bribery crimes,thinking about the purpose of the legislation,I believe that,on the one hand,legislature should cancel the special lenient punishment clause of embezzlement.On the other hand,the special lenient punishment clause should be applicable to all types of bribery crimes,and the applicable condition of offering bribe crime and accepting bribe crime should be equally dealt with.
Along with the increase of embezzlement and bribery crimes,the judicial authorities' work pressure also increases,and the bribery crime has not been given due punishment."Criminal Law Amendment(Nine)"legislate special lenient punishment clauses of embezzlement and bribery Crime.These clauses help to improve the efficiency of handling embezzlement and bribery cases,urge the offenders to plead guilty and repent,and correct the imbalance of punishment of offering bribe crime and accepting bribe crime.However,these clauses fail to reflect the systematic thinking.Based on the characteristics of embezzlement and bribery crimes,thinking about the purpose of the legislation,I believe that,on the one hand,legislature should cancel the special lenient punishment clause of embezzlement.On the other hand,the special lenient punishment clause should be applicable to all types of bribery crimes,and the applicable condition of offering bribe crime and accepting bribe crime should be equally dealt with.
引文
(1)赵秉志,于志刚:《论我国刑法分则中的特别自首制度》,《人民检察》,2000年第3期。
(2)《关于〈中华人民共和国刑法修正案(九)(草案)〉的说明》,中国人大网,http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2014-11/03/content_1885029.htm,2016年10月30日。
(1)《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话》,人民网,http://cpc.people.com.cn/n/2015/0114/c64094-26380006.html,2016年10月30日。
(2)本文所有表格数据,如未作特别说明,均来自1998年至2013年《中国检察年鉴》。因2014年以来的《中国检察年鉴》尚未出版,故2014年、2015年全国检察机关查办案件情况采用最高人民检察院工作报告的数据。
(3)贝卡利亚著,黄风译:《论犯罪与刑罚》,北京:中国方正出版社,2004年,第44-45页。
(1)高铭暄:《中华人民共和国刑法的孕育诞生和发展完善》,北京:北京大学出版社,2012年,第613页。
(1)田玉龙,刘敬新:《贿赂案件侦查之“口供纠结”论》,《中国检察官》,2012年第3期。
(2)刘复之:《最高人民检察院工作报告(1993年3月22日在第八届全国人民代表大会第一次会议上)》,最高人民检察院网,http://www.spp.gov.cn/gzbg/200602/t20060222_16378.shtml,2016年10月30日。
(3)王姝:《“猎狐”自首大限154人投案》,《新京报》,2014年12月2日。
(1)姜涛:《废除行贿罪之思考》,《法商研究》,2015年第3期。
(2)孟德斯鸠著,张雁深译:《论法的精神》上册,北京:商务印书馆,1961年,第85页。
(3)张明楷:《置贿赂者于囚徒困境》,《书摘》,2004年第8期。
(4)赵秉志,王志祥,郭理蓉:《〈联合国反腐败公约〉暨相关重要文献资料》,北京:中国人民公安大学出版社,2004年,第241-242页。
(5)大谷实著,黎宏译:《刑事政策学》,北京:法律出版社,2002年,第387页。
(1)赵秉志:《贪污受贿犯罪定罪量刑标准问题研究》,《中国法学》,2015年第1期。
(1)陈兴良:《刑事立法公正论》,《法制现代化研究》第2卷,南京:南京师范大学出版社,1996年,第402页。
(2)刘作翔:《法律的理想与法制理论》,西安:西北大学出版社,1995年,第69页。
(2)《关于〈中华人民共和国刑法修正案(九)(草案)〉的说明》,中国人大网,http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2014-11/03/content_1885029.htm,2016年10月30日。
(1)《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话》,人民网,http://cpc.people.com.cn/n/2015/0114/c64094-26380006.html,2016年10月30日。
(2)本文所有表格数据,如未作特别说明,均来自1998年至2013年《中国检察年鉴》。因2014年以来的《中国检察年鉴》尚未出版,故2014年、2015年全国检察机关查办案件情况采用最高人民检察院工作报告的数据。
(3)贝卡利亚著,黄风译:《论犯罪与刑罚》,北京:中国方正出版社,2004年,第44-45页。
(1)高铭暄:《中华人民共和国刑法的孕育诞生和发展完善》,北京:北京大学出版社,2012年,第613页。
(1)田玉龙,刘敬新:《贿赂案件侦查之“口供纠结”论》,《中国检察官》,2012年第3期。
(2)刘复之:《最高人民检察院工作报告(1993年3月22日在第八届全国人民代表大会第一次会议上)》,最高人民检察院网,http://www.spp.gov.cn/gzbg/200602/t20060222_16378.shtml,2016年10月30日。
(3)王姝:《“猎狐”自首大限154人投案》,《新京报》,2014年12月2日。
(1)姜涛:《废除行贿罪之思考》,《法商研究》,2015年第3期。
(2)孟德斯鸠著,张雁深译:《论法的精神》上册,北京:商务印书馆,1961年,第85页。
(3)张明楷:《置贿赂者于囚徒困境》,《书摘》,2004年第8期。
(4)赵秉志,王志祥,郭理蓉:《〈联合国反腐败公约〉暨相关重要文献资料》,北京:中国人民公安大学出版社,2004年,第241-242页。
(5)大谷实著,黎宏译:《刑事政策学》,北京:法律出版社,2002年,第387页。
(1)赵秉志:《贪污受贿犯罪定罪量刑标准问题研究》,《中国法学》,2015年第1期。
(1)陈兴良:《刑事立法公正论》,《法制现代化研究》第2卷,南京:南京师范大学出版社,1996年,第402页。
(2)刘作翔:《法律的理想与法制理论》,西安:西北大学出版社,1995年,第69页。