坚持正确选人用人导向的制度逻辑思考
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摘要
坚持正确选人用人导向,是发挥人才资源决定性作用、提升党和政府公信力的关键,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。立足已有研究,对现行干部选任实践进行嵌入式制度分析,诊断干部选任实践中存在的问题,并从社会逻辑、市场逻辑、国家逻辑出发,剖析了多元场域下选人用人问题的根源。从厘清选人用人制度逻辑、重视多元价值诉求、形塑规则等方面思考了制度逻辑分析框架下的选人用人制度。
Persevering in the correct orientation of personnel selection and appointment is the decisive effect of talent resources, the key to enhancing the credibility of the party and government, the foundation of modernizing the country's governance system and governance capability. This paper analyzes the current selected cadre for an embedded system, makes a crisis issue diagnosis basing on the existing research, and points out the root causes in the multivariate field according to social logic, market logic and state logic. This paper notes the selection system in the framework of institutional logic from the aspects of the logic of the personnel selection and appointment, the demands of multi-value, and the rules of shape-forming.
Persevering in the correct orientation of personnel selection and appointment is the decisive effect of talent resources, the key to enhancing the credibility of the party and government, the foundation of modernizing the country's governance system and governance capability. This paper analyzes the current selected cadre for an embedded system, makes a crisis issue diagnosis basing on the existing research, and points out the root causes in the multivariate field according to social logic, market logic and state logic. This paper notes the selection system in the framework of institutional logic from the aspects of the logic of the personnel selection and appointment, the demands of multi-value, and the rules of shape-forming.
引文
[1]李烈满.不简单以GDP论英雄”——选人用人的鲜明导向[J].中国党政干部论坛,2014,(1):10-12.
[2]傅兴国.坚持正确选人用人导向为净化党内政治生态提供坚强组织保证[J].共产党人,2016,(22):4-6.
[3]刘长发.抓住“关键少数”是营造良好政治生态的关键——延安时期政治生态建设的经验启示[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2017,(2):149-154.
[4]高国舫.预防选人用人腐败的路径探索——基于杭州的经验分析[J].中共杭州市委党校学报,2014,(4):13-17.
[5]钱再见.国家治理进程中的政府公信力及其提升路径研究——基于公共权力视角的考察[J].学习论坛,2015,(8):43-47.
[6]于连锐.改革选人用人制度与有效预防腐败[J].理论研究,2015,(6):8-13.
[7]杨海生,陈少凌,罗党论,等.政策不稳定性与经济增长——来自中国地方官员变更的经验证据[J].管理世界,2014,(9):13-28,187-188.
[8]韩强.关于考核干部德的几个问题[J].中共天津市委党校学报,2011,(4):40-44.
[9]李召敏,赵曙明.关系导向型战略领导、人力资源柔性与组织绩效——基于转型经济下民营企业的实证研究[J].外国经济与管理,2016,(4):73-89.
[10]胡月星,丁少华.推进领导干部能上能下的对策思考[J].理论探索,2016,(1):44-48.
[11]刘学民,王文成.竞争性选拔基本模式研究[M].北京:人民出版社,2013.
[12]杨海蛟.基层民主发展中的几个理论问题[J].重庆社会科学,2010,(9):47-50.
[13]林学启.构建科学有效的选人用人机制[J].中国党政干部论坛,2016,(3):64-65.
[14]鲁华山.坚持好干部“五条标准”营造良好选人用人导向[J].党员生活·学习实践,2015,(1):43.
[15]魏玉宽.树立正确的选人用人导向[J].海军工程大学学报(综合版),2016,(1):11-14.
[16]杨帆,陈远章.加强选人用人监督问责对用人失察失误的严肃追究责任[N].学习时报,2017-01-04(02).
[17]叶托.中国地方政府行为选择研究——基于制度逻辑的分析框架[M].广州:广东人民出版社,2014.
[18]费孝通.乡土中国[M].北京:北京出版社,2011.
[19]周黎安.转型中的地方政府:官员激励与治理[M].上海:上海人民出版社,2008.
[20][法]卢梭.社会契约论[M].何兆武,译.北京:商务印书馆,1996.
[21]习近平就深化人才发展体制机制改革作出重要指示强调让人才创新创造活力充分迸发[N].新华日报,2016-05-07(01).
(1)社会事实是社会学家杜尔克姆提出的概念,指任何可以对个人施以外在制约作用的固定或者不固定的行为方式,在一个社会中普遍存在,不依赖于个人而独立存在的任何行为方式。社会事实具有外在性、普遍性、强制性的特点。
[2]傅兴国.坚持正确选人用人导向为净化党内政治生态提供坚强组织保证[J].共产党人,2016,(22):4-6.
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[16]杨帆,陈远章.加强选人用人监督问责对用人失察失误的严肃追究责任[N].学习时报,2017-01-04(02).
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[21]习近平就深化人才发展体制机制改革作出重要指示强调让人才创新创造活力充分迸发[N].新华日报,2016-05-07(01).
(1)社会事实是社会学家杜尔克姆提出的概念,指任何可以对个人施以外在制约作用的固定或者不固定的行为方式,在一个社会中普遍存在,不依赖于个人而独立存在的任何行为方式。社会事实具有外在性、普遍性、强制性的特点。