晋陕豫黄河金三角区域明清以来政区沿革的规律及特征
|
摘要
明清以来晋陕豫黄河金三角区域的政区变更主要发生在各政权初期进行全国政区调整之时,中央对地方行政区划的统一部署是主要动因。具体到区域内部,行政中心不断发生变迁;20世纪50年代的省并市县存在着地理区位上自政区边缘沿河谷地带向行政中心聚拢、历史传统上多为隶属、析置和同源三种关系的规律;新置的县级政区可分为核心区切块设置和边缘区分块剥离两种模式;县级政区治所的迁移则以黄河沿岸县治的搬迁和向具有交通优势的区位中心迁移的规律。
The administrative changes of the Golden Triangle Area of the Yellow River in Shanxi, Shaanxi and Henan Province since Ming and Qing dynasties usually happened in the beginning of new regime with national political adjustment. The central government's unified deployment of local administrative divisions is the main motivation. Specific to the region, the political center is constantly changing; in the 1950 s, there were certain laws in the merging cities and counties, geographic location on the edge of the administrative region along the valley to the administrative center closer, traditionally had administrative affiliation, divide setting and homology three kinds of relations. The new county-level administrative divisions can be divided into the core area of the cut-block settings and the edge of the block-peel two models. The relocation of county-level administrative divisions has the rule that the relocation of the county government along the Yellow River and the relocation to the geographical center with traffic advantages.
The administrative changes of the Golden Triangle Area of the Yellow River in Shanxi, Shaanxi and Henan Province since Ming and Qing dynasties usually happened in the beginning of new regime with national political adjustment. The central government's unified deployment of local administrative divisions is the main motivation. Specific to the region, the political center is constantly changing; in the 1950 s, there were certain laws in the merging cities and counties, geographic location on the edge of the administrative region along the valley to the administrative center closer, traditionally had administrative affiliation, divide setting and homology three kinds of relations. The new county-level administrative divisions can be divided into the core area of the cut-block settings and the edge of the block-peel two models. The relocation of county-level administrative divisions has the rule that the relocation of the county government along the Yellow River and the relocation to the geographical center with traffic advantages.
引文
[1]张廷玉等.明史:卷四十一,四十二[M].北京:中华书局,1974:961,982,994.
[2]刘基.大明清类天文分野之书:卷十二,十三,十七[C]//续修四库全书:第586册.上海:上海古籍出版社,2002:118-121,123,133,135-136,222.
[3]华林甫.清前期“属州”考[C]//刘凤云.清代政治与国家认同(上册).北京:社会科学文献出版社,2012:169-214.
[4]清实录[O].雍正二年闰四月己卯,八月癸巳,十一月壬子,三年九月乙巳,五年三月戊子,六年四月壬午,七年十一月己丑,十二月壬寅,九年九月丁亥,十二年八月辛酉,十三年四月戊午,乾隆三十六年十二月戊寅.
[5]内务部编制各省区域沿革一览表[N].政府公报,1913(408,409,494,495,500):16,16,12,15-16,25.
[6]华林甫,高茂兵,卢祥亮.论清末民初政区剧变及其现实意义[C]//王省三,浦善新.方舆:行政区划与地名1601.北京:中国社会出版社,2016:161-189.
[7]内务部改定各省重复县名及存废理由清单[N].政府公报,1914(628-631):20-28,9-22,17-22,19-25.
[8]华林甫.历代更改重复县名及其当今启示[J].历史研究,2000(4):39-60.
[9]吴承湜.近六十年全国郡县增建志要:卷下[M].北平:东亚印书局,1936:79.
[10]民政部.中华人民共和国县级以上行政区划沿革:第一卷[M].北京:测绘出版社,1986:140-141,143,151,153,155,160,182,184-185,195.
[11]国务院关于同意山西省撤销运城地区设立地级运城市的批复[N].中华人民共和国国务院公报,2000(32).
[12]民政部编.中华人民共和国县级以上行政区划沿革:第三卷[M].北京:测绘出版社,1988:235,237,241,257,271.
[13]国务院关于同意撤销陕西省宝鸡、渭南、绥德3个专员公署给陕西省人民委员会的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1956(36):962.
[14]国务院关于同意陕西省撤销渭南地区设立地级渭南市的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1994(32):1272-1273.
[15]民政部.中华人民共和国县级以上行政区划沿革:第二卷[M].北京:测绘出版社,1987:377,383,399,402,426.
[16]国务院关于设立三门峡市、平顶山市和鹤壁市的决定[N].中华人民共和国国务院公报,1957(13):251.
[17]国务院关于同意将陕县划归三门峡市领导、修武县和博爱县划归焦作市领导、安阳县划归安阳市领导、开封县划归开封市领导给河南省人民委员会的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1959(25):498.
[18]国务院关于同意河南省调整扩大市管县领导体制给河南省人民政府的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1986(2):62.
[19]明实录[O].万历三十九年四月丙申.
[20]李吉甫.元和郡县图志:卷一,二,四,十二[M].贺次君,点校.北京:中华书局,1983:9,37-38,326-327,332.
[21]王存.元丰九域志:卷四[M].王文楚,魏嵩山点校.北京:中华书局,1984:164.
[22]欧阳忞.李舆地广记:卷十三[M].勇先,王小红,校注.成都:四川大学出版社,2003:365.
[23]宋濂.元史:卷六十[M].北京:中华书局,1976:1424.
[24]“中华民国”内政部方域司“.中华民国”行政区域简表(第11版)[M].北京:商务印书馆,1947:141.
[25]张柳星,范茂兴.荣河县志:卷三[O].1936:2a.
[26]高永祥.运城地区组织机构沿革1945-1985行政部分1[Z].运城:运城市档案局.352.
[27]渭南市地方志办公室.渭南市志:第一卷[M].西安:三秦出版社,2006:340.
[28]国务院关于恢复河南省陕县的决定[N].中华人民共和国国务院公报,1962(3):38.
[29]中国人民政治协商会议安泽县委员会.安泽文史资料:第七辑[M].临汾:临汾日报印刷厂.2001:253.
[30]关于河南省陕县人民政府驻地迁移的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1998(6):898.
[31]内务部呈遵批核议山西巡按使拟裁清源、平顺、马邑三县及安邑县移驻一案请训示文[N].政府公报,1915(1021):19-20.
[32]内务次长代理部务谢远涵呈大总统核议山西省议会请将安邑县知事回驻安邑旧治县佐移驻运城案拟请照准文[N].政府公报,1916(342):11.
(1)参见华林甫《清前期“属州”考》一文表1《清初“属州”沿革》记61个。笔者现依雍正朝《大清会典》及乾隆朝《钦定大清会典则例》增加山西平阳府属州吉州、四川成都府属州绵州。
(1)统计数据来源于1959-1964年逐年的《中华人民共和国行政区划简册》。
(1)该图为笔者根据谭其骧主编《中国历史地图集》第八册清代卷山西图改绘而成,不是展现某一标准时间点的静态地图,而是反映1954-1958年晋陕豫黄河金三角区域政区变化过程的历史地图,渭南、三门峡市均在此时段短暂地作为区域行政中心。
[2]刘基.大明清类天文分野之书:卷十二,十三,十七[C]//续修四库全书:第586册.上海:上海古籍出版社,2002:118-121,123,133,135-136,222.
[3]华林甫.清前期“属州”考[C]//刘凤云.清代政治与国家认同(上册).北京:社会科学文献出版社,2012:169-214.
[4]清实录[O].雍正二年闰四月己卯,八月癸巳,十一月壬子,三年九月乙巳,五年三月戊子,六年四月壬午,七年十一月己丑,十二月壬寅,九年九月丁亥,十二年八月辛酉,十三年四月戊午,乾隆三十六年十二月戊寅.
[5]内务部编制各省区域沿革一览表[N].政府公报,1913(408,409,494,495,500):16,16,12,15-16,25.
[6]华林甫,高茂兵,卢祥亮.论清末民初政区剧变及其现实意义[C]//王省三,浦善新.方舆:行政区划与地名1601.北京:中国社会出版社,2016:161-189.
[7]内务部改定各省重复县名及存废理由清单[N].政府公报,1914(628-631):20-28,9-22,17-22,19-25.
[8]华林甫.历代更改重复县名及其当今启示[J].历史研究,2000(4):39-60.
[9]吴承湜.近六十年全国郡县增建志要:卷下[M].北平:东亚印书局,1936:79.
[10]民政部.中华人民共和国县级以上行政区划沿革:第一卷[M].北京:测绘出版社,1986:140-141,143,151,153,155,160,182,184-185,195.
[11]国务院关于同意山西省撤销运城地区设立地级运城市的批复[N].中华人民共和国国务院公报,2000(32).
[12]民政部编.中华人民共和国县级以上行政区划沿革:第三卷[M].北京:测绘出版社,1988:235,237,241,257,271.
[13]国务院关于同意撤销陕西省宝鸡、渭南、绥德3个专员公署给陕西省人民委员会的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1956(36):962.
[14]国务院关于同意陕西省撤销渭南地区设立地级渭南市的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1994(32):1272-1273.
[15]民政部.中华人民共和国县级以上行政区划沿革:第二卷[M].北京:测绘出版社,1987:377,383,399,402,426.
[16]国务院关于设立三门峡市、平顶山市和鹤壁市的决定[N].中华人民共和国国务院公报,1957(13):251.
[17]国务院关于同意将陕县划归三门峡市领导、修武县和博爱县划归焦作市领导、安阳县划归安阳市领导、开封县划归开封市领导给河南省人民委员会的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1959(25):498.
[18]国务院关于同意河南省调整扩大市管县领导体制给河南省人民政府的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1986(2):62.
[19]明实录[O].万历三十九年四月丙申.
[20]李吉甫.元和郡县图志:卷一,二,四,十二[M].贺次君,点校.北京:中华书局,1983:9,37-38,326-327,332.
[21]王存.元丰九域志:卷四[M].王文楚,魏嵩山点校.北京:中华书局,1984:164.
[22]欧阳忞.李舆地广记:卷十三[M].勇先,王小红,校注.成都:四川大学出版社,2003:365.
[23]宋濂.元史:卷六十[M].北京:中华书局,1976:1424.
[24]“中华民国”内政部方域司“.中华民国”行政区域简表(第11版)[M].北京:商务印书馆,1947:141.
[25]张柳星,范茂兴.荣河县志:卷三[O].1936:2a.
[26]高永祥.运城地区组织机构沿革1945-1985行政部分1[Z].运城:运城市档案局.352.
[27]渭南市地方志办公室.渭南市志:第一卷[M].西安:三秦出版社,2006:340.
[28]国务院关于恢复河南省陕县的决定[N].中华人民共和国国务院公报,1962(3):38.
[29]中国人民政治协商会议安泽县委员会.安泽文史资料:第七辑[M].临汾:临汾日报印刷厂.2001:253.
[30]关于河南省陕县人民政府驻地迁移的批复[N].中华人民共和国国务院公报,1998(6):898.
[31]内务部呈遵批核议山西巡按使拟裁清源、平顺、马邑三县及安邑县移驻一案请训示文[N].政府公报,1915(1021):19-20.
[32]内务次长代理部务谢远涵呈大总统核议山西省议会请将安邑县知事回驻安邑旧治县佐移驻运城案拟请照准文[N].政府公报,1916(342):11.
(1)参见华林甫《清前期“属州”考》一文表1《清初“属州”沿革》记61个。笔者现依雍正朝《大清会典》及乾隆朝《钦定大清会典则例》增加山西平阳府属州吉州、四川成都府属州绵州。
(1)统计数据来源于1959-1964年逐年的《中华人民共和国行政区划简册》。
(1)该图为笔者根据谭其骧主编《中国历史地图集》第八册清代卷山西图改绘而成,不是展现某一标准时间点的静态地图,而是反映1954-1958年晋陕豫黄河金三角区域政区变化过程的历史地图,渭南、三门峡市均在此时段短暂地作为区域行政中心。