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丘陵城市建筑高度控制规划方法构建——以长沙岳麓山及其周边地区高度控制规划为例(2003-2016)
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  • 英文篇名:BUILDING HEIGHT CONTROL SYSTEM BASED ON HILLY CITY DESIGN: A CASE STUDY OF YUELU MOUNTAIN IN CHANGSHA AND ITS SURROUNDING AREA HEIGHT CONTROL PLANNING(2003 – 2016)
  • 作者:陈煊 ; 廖艳红 ; 王嘉骥
  • 英文作者:CHEN Xuan;LIAO Yanhong;WANG Jiaji;
  • 关键词:丘陵城市 ; 建筑高度控制 ; 美景资源 ; 岳麓山
  • 英文关键词:hilly city;;building height control;;scenery resources;;Yuelu Mountain
  • 中文刊名:CSGH
  • 英文刊名:City Planning Review
  • 机构:湖南大学建筑学院;长沙市规划勘测设计研究院;
  • 出版日期:2017-09-09
  • 出版单位:城市规划
  • 年:2017
  • 期:v.41;No.365
  • 基金:湖南大学本科教育教学改革和教材改革专项(中央高校基本科研业务费专项资金资助)(531111000002)
  • 语种:中文;
  • 页:CSGH201709013
  • 页数:9
  • CN:09
  • ISSN:11-2378/TU
  • 分类号:66-74
摘要
建筑高度的控制在丘陵城市形态控制中扮演着至关重要的角色,但因其规划编制方法缺乏系统性,而使得建筑高度常面临不断被调整的尴尬与困境。通过研究长沙丘陵城市十余年的高度控制规划的编制与实践,指出针对丘陵美景资源的不同,需控制的城市地块也不同,可分为谷地影响区、山麓影响区、山脊影响区、山丘影响区等。并因此可形成不同的控制主体,包括山景界面、天际线、山景通廊、城市肌理、丘陵特色街道以及城市节点等。通过对控制主体的选择和组合,形成不同地块的具体建筑高度控制区间,构建丘陵城市建筑高度控制的基本路径,包括高度控制地块划分、控制主体确定、控制方法选择、控制方法评价、高度控制值初定及修正。结论指出,为了有效建设丘陵特色的城市,须对丘陵城市进行分级及分类控制,以完善城市设计对于"控规"中建筑高度专项规划的指导和衔接作用。
        Building height control planning plays an important role in the urban morphological control of hilly cities, but the building height of hilly cities is often faced with the constantly adjusted embarrassment and dilemma because its planning compilation methodology is not systematic. Through the study of building height control planning compilation and practice of Changsha (2003 – 2016), this paper points out that there are different urban control areas due to different hilly scenery resources, including valley area, piedmont area, ridge area, hill affected zone, etc. Based on that, there are different control subjects, including mountain view interface, skyline, mountain view corridor, city texture, unique hilly streets, city nodes, and so on. Through the different combinations of control subjects, the specific building height control interval of different plots is formed. Accordingly, the paper develops the basic path of building height control in hilly cities, including height control plots – control subjects – control methods – evaluation on control methods – the identification and revision of initial height control values. Finally, it indicates that in order to effectively construct a unique hilly city, it is necessary to assort hilly cities and to improve the guidance and convergence function of urban design for the special plan of building height in regulatory planning.
引文
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    (1)根据中国科学院研究所(1960年)确定的标准,“海拔在500m以下、相对高度不超过200m、坡度较缓、连绵不断的低矮山区”被称为“丘陵”。本文研究的“丘陵城市”的范围比地理学上的定义有所扩展,即城市中可能有山地、丘陵、平原、盆地、谷地等多种地形并存,但以丘陵分布面积最广,其整体地域形态主要呈现丘陵地形的特征的城市。
    (2)详见:http://www.stats.gov.cn/。
    (3)岳麓山风景名胜区于2002年经国务院正式批准成为国家级重点风景名胜区:北起龙王港-咸嘉湖一线,南抵后湖-寨子岭南缘,东至桔子洲以东湘江东岸,西部则延伸至桃花岭山麓西侧和南侧的边界临近岳麓山、桃花岭、寨子岭的丘陵山体边界,东侧边界沿岳麓山的北侧、天马山、凤凰山的东侧外扩约1.5km至湘江东岸。
    (4)12座丘陵包括:岳麓山(由10余座中低丘陵组成)、天马山(主峰高111.8m,后略)、凤凰山(89.7m)、螺陀山(40m)、牛形山(104.5m)、石头坡(108.7m)、石佳岭(群山,主峰130.8m)、桃花岭(247.8m)、父子坡、仙窝岭(194.2m)、寨子岭(199m)、马鞍山(163m),最高海拔为岳麓山295.4m,最低海拔为螺陀山40m。
    (5)岳麓山南北长约4km,东西宽约1.2~2.5km。丘陵范围约8km2,呈新月型,临湘江,面迎长沙古城。天马山南北长约1.3km,东西宽约0.4~0.7km。桃花岭由北而南层峦叠翠、蜿蜒起伏约4.4km。寨子岭为岳麓山南面群山,由寨子岭、金牛岭等组成,由西向东绵延约2km。山谷含石家岭与桃花岭之间形成的石佳冲、熊家冲、庵子冲等谷地。
    (6)分区法是最常见的控制方法,该方法的原则是,首先确定保护区域,然后在保护区域的周围确定控制区域,控制区域中再划分若干个小区域,在每个小区域里确定建筑物的控制高度。
    (7)评价单元选择遵循以下原则:舍弃单位内部用地;橘子洲认定为美景界面,选择其南、中、北三个美景点;针对丘陵,区分平地和高地。
    (8)SBE(美景度)法局限性包括:以照片为载体只能针对“点”评价对象;受多因子影响,提出的建设性意见不够成体系。
    (9)此次公众参与评价的人数约200人,具体内容因文章篇幅在此不做详述。观山维度:研究认为人对于山体的感知的维度是360度的,维度越大,受城市开发的影响越小,山体的景观风貌价值越高。观山层次:研究认为人对于山体的感知,因山体层峦叠嶂而产生出的不同景观特征,能感知到的山体的层次不同。山体显露方式:依据视点所看到的不同的山体形态类型而分为显露山体、山丘、山谷、山脚四种类型。山体显露度:研究认为山体显露越多,受城市的影响越小,山体的景观风貌价值越高。依据视点所能感受到的显露山丘、山谷高度于整个山体的高度比值划分为三个等级。
    (10)SBE评价方法在岳麓山风貌研究中运用的具体步骤如下:(1)针对不同的地块选定不同的评价因子:x I=观山维度,x II=观山层次,x III=显露方式,x IV=显露度,x V=区位关系;(2)选择对象:在地图上标出有特点的影响点,并实地拍照;(3)建立数学模型计算各对象美景度:SBEi=Z0+ax I+bx II+cx I I+dx IV+ex V;(Z0系数,a、b、c、d、e、f权重系数,通过公众参与模式进行层次分析法AHP分析统计后得出)(4)美景度排序归类(42个对象)SBE1、SBE2、SBE3、SBE4、SBE5……SBE10;(5)依据重要性等级、影响因子提出建设意见。
    (11)个别全域型城镇景观视域范围为180°。
    (12)包括麓山南路岳麓山东段景观界面,西二环寨子岭东段景观界面和桃花岭东-岳麓山西南景观界面。
    (13)在评分较低的景观中,建筑高度多为60m以上,高层建筑与山体的界面关系多为打断和大面积遮挡,与城市界面的关系为突变;较美的视景中,建筑高度多为45m以下,高层建筑与山体的界面关系多为连续,与城市界面的关系为连续。
    (14)包括王家湾地块天际线、西湖沿岸天际线和湘江沿岸天际线。
    (15)含户籍总人口约13万,流动人口约11万,高校学生约10万人,其中含有农业人口约3.1万人。
    (16)是全国55个风景区的实际平均密度268人/km2的37倍。
    (17)研究范围内主要的道路类型有快速路、主干道、次干道、支路等,将含有1~2种道路类型的定为一级,含3~4种道路类型的定为二级,>4种道路类型的定为三级。将地块内现有容积率指标平均分为四级:一级容积率为0~0.5,二级容积率为0.5~1.0,三级容积率为1.0~1.5,四级容积率为1.5~2.0。

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