中非合作论坛与中国特色国际公共产品供应探索
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摘要
伴随自身快速发展,中国正日益参与国际公共产品供应,其中与发展中国家特别是非洲地区的合作最具代表性。自创立以来,中非合作论坛的国际公共产品供应角色日益明显,迅速从供应物质性公共产品,拓展至供应安全性乃至思想性公共产品。与内涵拓展相适应,中非合作论坛正在推动形成中国特色的国际公共产品供应之道,表现出三大特征:理念上,欢迎免费搭车,避免强制搭车;目标上,促进可持续发展,预防援助依赖;机制上,培育制度稳定性,降低不确定性预期。随着国际公共产品供应的理念、目标和机制日渐成熟,中非合作论坛产生了重要的全球性外溢,推动了整个国际社会对非合作的优化发展。为进一步提升国际公共产品供应能力,促进中国特色国际公共产品供应之道的发展和完善,中非合作论坛仍需进一步完善国际公共产品供应的理论支持、制度框架及评估方法。
China is becoming proactive in providing global public goods through cooperation with developing countries and regions,where the Forum on China-Africa Cooperation(FOCAC)is a typical example.Since its establishment in2000,FOCAC has been playing an increasingly significant role in providing global public goods,at first material goods in security areas and then ideas and norms.The FOCAC process has facilitated the development of a Chinese approach in global public goods provision.Such an approach has three emerging features.First,it welcomes free riding while trying to avoid forced riding.Second,it promotes sustainable development while preventing aid dependency.Third,it nurtures institutional stability while reducing uncertainties.As its norms,goals,and mechanisms gradually turn mature,FOCAC is producing a significant global spillover in both public goods provision and international cooperation with Africa.To continue to build China's capacity for global public goods provision,and take advantage of its Chinese characteristics,FOCAC needs to make further efforts in norm building,institutionalization,and the development of evaluation mechanisms.
China is becoming proactive in providing global public goods through cooperation with developing countries and regions,where the Forum on China-Africa Cooperation(FOCAC)is a typical example.Since its establishment in2000,FOCAC has been playing an increasingly significant role in providing global public goods,at first material goods in security areas and then ideas and norms.The FOCAC process has facilitated the development of a Chinese approach in global public goods provision.Such an approach has three emerging features.First,it welcomes free riding while trying to avoid forced riding.Second,it promotes sustainable development while preventing aid dependency.Third,it nurtures institutional stability while reducing uncertainties.As its norms,goals,and mechanisms gradually turn mature,FOCAC is producing a significant global spillover in both public goods provision and international cooperation with Africa.To continue to build China's capacity for global public goods provision,and take advantage of its Chinese characteristics,FOCAC needs to make further efforts in norm building,institutionalization,and the development of evaluation mechanisms.
引文
(1)Graham Allison,“The Thucydides Trap:Are the U.S.and China Headed for War?” The Atlantic,September 24,2015,https://www.theatlantic.com/international/archive/2015/09/united-states -china-war-thucydides-trap/406756/.
(2)Joseph S.Nye,“The Kindleberger Trap”,Project Syndicate,January 9,2017,https://www.project-syndicate.org/commentary/trump-china-kindleberger-trap-by-joseph-s--nye-2017-01 barrier=accesspaylog.
(3)陈志敏:《走出思维误区才能跨越陷阱》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版。
(4)杨增岽、杜成敏:《“金德尔伯格陷阱”的实质评析》,《思想教育研究》,2018年第7期,第75—79页。
(5)蔡昉:《金德尔伯格陷阱还是伊斯特利悲剧?》,《世界经济与政治》,2017年第10期,第4—5页。
(6)相关讨论可参见高飞:《中国不断发挥负责任大国作用》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版;郑振清:《为世界提供更多国际公共产品》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版;梁亚滨:《中国一直在积极承担国际责任》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版;朱赛飞、孙亚忠:《人类命运共同体:跨越“金德尔伯格陷阱”的中国智慧》,《思想教育研究》,2018年第5期,第42—46页。
(7)一般而言,公共产品据其受益范围可分为纯公共产品和俱乐部产品,前者是普惠性的,而后者局限于特定的俱乐部内。当然,俱乐部产品也有其外部性,这种外溢可能是普惠性的,也可能是更大的俱乐部性的。相关讨论可参见 Richard Cornes and Tood Sandler,The Theory of Externalities,Public Goods,and Club Goods,2nd Edition,Cambridge University Press,1999,pp.8-10。
(8)有关中非合作论坛创建的全面讨论,可参见李安山:《论中非合作论坛的起源——兼谈对中国非洲战略的思考》,《外交评论》,2012年第3期,第15—32页。
(9)对公共产品的理论讨论早已有之,亚里士多德曾指出“政治就是德性生活”,而大卫·休谟和亚当·斯密则论及提供“公共善”(common goods)的挑战,认为公共制度的运作“无法指望任何个体或少量个体”。公共产品理论的创立植根于20世纪经济学理论的发展,特别是经济学家保罗·萨缪尔森有关集体消费品(collective consumption goods)的论述。有关公共产品理论演进的历史讨论,可参见Meghnad Desai,“Public Goods:A Historical Perspective”,in Inge Kaul,et al.,eds.,Providing Global Public Goods:Managing Globalization,Oxford University Press,2003,pp.63-77。
(10)《中非合作论坛——北京行动计划(2019—2021年)》,2018年中非合作论坛北京峰会网站,2018年9月5日,https://focacsummit.mfa.gov.cn/chn/hyqk/t1592247.htm。
(11)Ana Alves,“China's ‘Win-Win’ Cooperation:Unpacking the Impact of Infrastructure-for-Resources Deals in Africa”,South African Journal of International Affairs,Vol.20,No.2,2013,pp.207-226;William G.Naggaga,“China-Africa Summit:Was It Really a Win-Win Co-Operation?” Daily Monitor,September 12,2018,https://www.monitor.co.ug/OpEd/Commentary/China-Africa-summit-win-win-co-operation/689364-4754742-cpduyrz/index.html.
(12)《中非经济和社会发展合作纲领》,中非合作论坛主页,2000年10月13日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dyjbzjhy/hywj12009/t155561.htm。
(13)《习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》,2018年中非合作论坛北京峰会网站,2018年9月3日,https://focacsummit.mfa.gov.cn/chn/zt/t1591241.htm。
(14)《中非经济和社会发展合作纲领》。
(15)《中非合作论坛——亚的斯亚贝巴行动计划(2004至2006年)》,中非合作论坛主页,2003年12月17日。
(16)习近平:《开创中非新型战略伙伴关系新局面——在中非合作论坛第五届部长级会议开幕式上的讲话》,中非合作论坛主页,2012年7月19日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dwjbzzjh/zyjh/t953168.htm。
(17)Zhang Chun,“China-Africa Cooperative Partnership for Peace and Security”,in Chris Alden,Abiodun Alao,Zhang Chun,and Laura Barber,eds.,China and Africa:Building Peace and Security Cooperation on the Continent,Palgrave Macmillan,2018,pp.123-144.
(18)习近平:《开启中非合作共赢、共同发展的新时代——在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上的致辞》,中非合作论坛主页,2015年12月5日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dwjbzzjh_1/hyqk/t1321569.htm。
(19)《习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》。
(20)《中非合作论坛——沙姆沙伊赫行动计划(2010至2012年)》,中非合作论坛主页,2009年11月12日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dsjbzjhy/bzhyhywj/t626385.htm。
(21)《中非合作论坛——北京行动计划(2019—2021年)》。
(22)William Loehr and Todd Sandler,Public Goods and Public Policy,Sage Publications,1978,p.27.
(23)Murray N.Rothbard,“The Myth of Neutral Taxation”,The Cato Journal,Vol.1,No.2,Fall 1981,pp.519-564.
(24)Richard Cornes and Todd Sandler,“Are Public Goods Myths?” Journal of Theoretical Politics,Vol.6,No.3,July 1994,pp.369-385.
(25)Simon Vicary,“Donations to a Public Good in a Large Economy”,European Economic Review,Vol.44,No.3,March 2000,pp.609-618;Joseph J.Cordes and Robert S.Goldfarb,“Decreasing the ‘Bad’ for Mixed Public Goods and Bads:The Case of Public Sculpture”,Eastern Economic Journal,Vol.33,No.2,Spring 2007,pp.159-176.
(26)张春:《国际公共产品的供应竞争及其出路——亚太地区二元格局与中美新型大国关系建构》,《当代亚太》,2014年第6期,第52—72页。
(27)Carla Norrlof,America's Global Advantage:US Hegemony and International Cooperation,Cambridge University Press,2010,“Introduction”,p.3.
(28)Anders Ahnlid,“Free or Forced Riders?Small States in the International Political Economy:The Example of Sweden”,Cooperation and Conflict,Vol.27,No.3,September 1992,pp.241-276.
(29)Charles P.Kindleberger,“Dominance and Leadership in the International Economy:Exploitation,Public Goods,and Free Rides”,International Studies Quarterly,Vol.25,No.2,June 1981,pp.242-254;Michael C.Webb and Stephen D.Krasner,“Hegemonic Stability Theory:An Empirical Assessment”,Review of International Studies,Vol.15,No.2,April 1989,pp.183-198.
(30)有关国际公共产品供应联盟建构的讨论,可参见 Wolfgang Buchholz and Michael Eichenseer,“Strategic Coalition Formation in Global Public Good Provision”,in Wolfgang Buchholz and Dirk Rubbelke,eds.,The Theory of Externalities and Public Goods:Essays in Memory of Richard C.Cornes,Springer,2017,pp.61-84。
(31)习近平:《携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体》(2015年9月28日),载《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社,2016年,第698页。
(32)有关地区性整体外交机制的讨论,可参见张春:《中国对发展中地区整体外交研究》,《国际展望》,2018年第5期,第18—35页。
(33)“Remarks by National Security Advisor Ambassador John R.Bolton on the Trump Administration's New Africa Strategy”,White House,December 13,2018,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-national-security-advisor-ambassador-john-r-bolton-trump-administrations-new-africa-strategy/.
(34)“Remarks by National Security Advisor Ambassador John R.Bolton on the Trump Administration's New Africa Strategy”,White House,December 13,2018,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-national-security-advisor-ambassador-john-r-bolton-trump-administrations-new-africa-strategy/.
(35)“发展—安全关联”(也称“安全—发展关联”,security-development nexus)的概念主要是国际和平研究所(International Peace Institute,IPI)提出的。2003年7月,该所前身即国际和平学院(International Peace Academy,IPA)设立了“安全—发展关联”研究项目。目前,这一概念已得到一些西方国家的认可,英国国际发展部(DFID)、德国经济合作与发展部(DMECD)、加拿大国际发展署(CIDA)等都对IPI的安全—发展关联项目提供了财政支持。参见IPI有关该项目的网页,http://www.ipacademy.org/our-work/archive/the-security-and-development-nexus。另可参见张春:《“发展—安全关联”:中美欧对非政策比较》,《欧洲研究》,2009年第3期,第68—90页。
(36)Walter Rodney,How Europe Underdeveloped Africa,Tanzanian Publishing House,1973.
(37)习近平:《开启中非合作共赢、共同发展的新时代——在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上的致辞》。
(38)有关“发展和平”的讨论,可参见何银:《中国崛起与国际规范体系:以联合国维和行动为例》,《新战略研究》,2013年第3期,第37—42页;何银:《联合国建设和平与人的安全保护》,《国际安全研究》,2014年第3期,第75—91页;何银:《规范竞争与互补:以建设和平为例》,《世界经济与政治》,2014年第3期,第105—121页;He Yin,“China EU Cooperation on UN Peacekeeping:Opportunities and Challenges”,in Frauke Austermann,et al.,eds.,Europe and China in 21st Century Global Politics:Partnership,Competition,or Co-Evolution?Cambridge Scholars Publishing,2014,pp.43-61;He Yin,“China's Doctrine on UN Peacekeeping”,in Cedric de Coning,et al.,eds.,UN Peacekeeping Doctrine in a New Era,Routledge,2017,pp.109-131。
(39)Roger Mac Ginty,“Indigenous Peace-Making Versus the Liberal Peace”,Cooperation and Conflict,Vol.43,No.2,2008,pp.139-159.
(40)张春:《国际公共产品的供应竞争及其出路——亚太地区二元格局与中美新型大国关系建构》,第52—72页。
(41)Erik Thorbecke,“The Evolution of the Development Doctrine,1950—2005”,Research Paper,No.2006/155,UN University,December 2006;[赞比亚]丹比萨·莫约:《援助的死亡》,王涛、杨惠等译,刘鸿武审校,世界知识出版社,2010年,第8、11—20页。
(42)Laurence Chandy,“Reframing Development Cooperation”,in Global Economy and Development at Brookings,ed.,From Aid to Global Development Cooperation:The 2011 Brookings Blum Roundtable Policy Briefs,Brookings Institute,2011,p.5.
(43)相关讨论可参见张春:《西方在国际组织中维持话语主导权的几种常见策略——以联合国2030年议程制定中的门槛管理为例》,《国际观察》,2018年第3期,第80—96页。
(44)相关讨论可参见张春:《大国对非洲合作态势的转变》,载张宏明主编:《非洲黄皮书:非洲发展报告No.18(2015—2016)》,社会科学文献出版社,2016年,第207—224页。
(45)Edelman,2018 Edelman Trust Barometer Global Report,pp.6-7,https://www.edelman.com/sites/g/files/aatuss191/files/2018-10/2018_Edelman_Trust_Barometer_Global_Report_FEB.pdf.
(46)笔者曾就亚太地区二元格局现象即“经济上依赖中国、政治安全上依赖美国”背后蕴含的国际公共产品供应分工体系作过探讨。参见张春:《国际公共产品的供应竞争及其出路——亚太地区二元格局与中美新型大国关系建构》,第52—72页。
(47)有关国际公共产品供应合作困难的讨论,可参见Scott Barrett,“Supplying International Public Goods:How Nations Can Cooperate”,in Marco Ferroni and Ashoka Mody,eds.,International Public Goods:Incentives,Measurement,and Financing,The World Bank,2002,pp.47-80。
(48)G.John Ikenberry,“Liberal Internationalism 3.0:America and the Dilemmas of Liberal World Order”,Perspectives on Politics,Vol.7,No.1,2009,pp.71-87;G.John Ikenberry,Inderjeet Parmar,and Doug Stokes,“Introduction:Ordering the World?Liberal Internationalism in Theory and Practice”,International Affairs,Vol.94,No.1,2018,pp.1-5.
(49)OECD,Paris Declaration and Accra Agenda for Action,http://www.oecd.org/dac/effectiveness/parisdeclarationandaccraagendaforaction.htm.
(50)OECD,“Busan Partnership for Effective Development Cooperation”,4th High Level Forum on Aid Effectiveness,Busan,Republic of Korea,November 29-December 1,2011,http://www.oecd.org/dac/effectiveness/49650173.pdf.
(51)“五不”原则,即不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。“四不能”原则,即任何人都不能破坏中非人民的大团结,任何人都不能阻挡中非人民振兴的步伐,任何人都不能以想象和臆测否定中非合作的显著成就,任何人都不能阻止和干扰国际社会支持非洲发展的积极行动!见《习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》。
(52)《中央经济工作会议举行,习近平李克强作重要讲话》,新华网,2017年12月20日,http://www.xinhuanet.com/fortune/2017-12/20/c_1122142392.htm。
(2)Joseph S.Nye,“The Kindleberger Trap”,Project Syndicate,January 9,2017,https://www.project-syndicate.org/commentary/trump-china-kindleberger-trap-by-joseph-s--nye-2017-01 barrier=accesspaylog.
(3)陈志敏:《走出思维误区才能跨越陷阱》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版。
(4)杨增岽、杜成敏:《“金德尔伯格陷阱”的实质评析》,《思想教育研究》,2018年第7期,第75—79页。
(5)蔡昉:《金德尔伯格陷阱还是伊斯特利悲剧?》,《世界经济与政治》,2017年第10期,第4—5页。
(6)相关讨论可参见高飞:《中国不断发挥负责任大国作用》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版;郑振清:《为世界提供更多国际公共产品》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版;梁亚滨:《中国一直在积极承担国际责任》,《人民日报》,2018年1月7日,第5版;朱赛飞、孙亚忠:《人类命运共同体:跨越“金德尔伯格陷阱”的中国智慧》,《思想教育研究》,2018年第5期,第42—46页。
(7)一般而言,公共产品据其受益范围可分为纯公共产品和俱乐部产品,前者是普惠性的,而后者局限于特定的俱乐部内。当然,俱乐部产品也有其外部性,这种外溢可能是普惠性的,也可能是更大的俱乐部性的。相关讨论可参见 Richard Cornes and Tood Sandler,The Theory of Externalities,Public Goods,and Club Goods,2nd Edition,Cambridge University Press,1999,pp.8-10。
(8)有关中非合作论坛创建的全面讨论,可参见李安山:《论中非合作论坛的起源——兼谈对中国非洲战略的思考》,《外交评论》,2012年第3期,第15—32页。
(9)对公共产品的理论讨论早已有之,亚里士多德曾指出“政治就是德性生活”,而大卫·休谟和亚当·斯密则论及提供“公共善”(common goods)的挑战,认为公共制度的运作“无法指望任何个体或少量个体”。公共产品理论的创立植根于20世纪经济学理论的发展,特别是经济学家保罗·萨缪尔森有关集体消费品(collective consumption goods)的论述。有关公共产品理论演进的历史讨论,可参见Meghnad Desai,“Public Goods:A Historical Perspective”,in Inge Kaul,et al.,eds.,Providing Global Public Goods:Managing Globalization,Oxford University Press,2003,pp.63-77。
(10)《中非合作论坛——北京行动计划(2019—2021年)》,2018年中非合作论坛北京峰会网站,2018年9月5日,https://focacsummit.mfa.gov.cn/chn/hyqk/t1592247.htm。
(11)Ana Alves,“China's ‘Win-Win’ Cooperation:Unpacking the Impact of Infrastructure-for-Resources Deals in Africa”,South African Journal of International Affairs,Vol.20,No.2,2013,pp.207-226;William G.Naggaga,“China-Africa Summit:Was It Really a Win-Win Co-Operation?” Daily Monitor,September 12,2018,https://www.monitor.co.ug/OpEd/Commentary/China-Africa-summit-win-win-co-operation/689364-4754742-cpduyrz/index.html.
(12)《中非经济和社会发展合作纲领》,中非合作论坛主页,2000年10月13日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dyjbzjhy/hywj12009/t155561.htm。
(13)《习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》,2018年中非合作论坛北京峰会网站,2018年9月3日,https://focacsummit.mfa.gov.cn/chn/zt/t1591241.htm。
(14)《中非经济和社会发展合作纲领》。
(15)《中非合作论坛——亚的斯亚贝巴行动计划(2004至2006年)》,中非合作论坛主页,2003年12月17日。
(16)习近平:《开创中非新型战略伙伴关系新局面——在中非合作论坛第五届部长级会议开幕式上的讲话》,中非合作论坛主页,2012年7月19日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dwjbzzjh/zyjh/t953168.htm。
(17)Zhang Chun,“China-Africa Cooperative Partnership for Peace and Security”,in Chris Alden,Abiodun Alao,Zhang Chun,and Laura Barber,eds.,China and Africa:Building Peace and Security Cooperation on the Continent,Palgrave Macmillan,2018,pp.123-144.
(18)习近平:《开启中非合作共赢、共同发展的新时代——在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上的致辞》,中非合作论坛主页,2015年12月5日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dwjbzzjh_1/hyqk/t1321569.htm。
(19)《习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》。
(20)《中非合作论坛——沙姆沙伊赫行动计划(2010至2012年)》,中非合作论坛主页,2009年11月12日,https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dsjbzjhy/bzhyhywj/t626385.htm。
(21)《中非合作论坛——北京行动计划(2019—2021年)》。
(22)William Loehr and Todd Sandler,Public Goods and Public Policy,Sage Publications,1978,p.27.
(23)Murray N.Rothbard,“The Myth of Neutral Taxation”,The Cato Journal,Vol.1,No.2,Fall 1981,pp.519-564.
(24)Richard Cornes and Todd Sandler,“Are Public Goods Myths?” Journal of Theoretical Politics,Vol.6,No.3,July 1994,pp.369-385.
(25)Simon Vicary,“Donations to a Public Good in a Large Economy”,European Economic Review,Vol.44,No.3,March 2000,pp.609-618;Joseph J.Cordes and Robert S.Goldfarb,“Decreasing the ‘Bad’ for Mixed Public Goods and Bads:The Case of Public Sculpture”,Eastern Economic Journal,Vol.33,No.2,Spring 2007,pp.159-176.
(26)张春:《国际公共产品的供应竞争及其出路——亚太地区二元格局与中美新型大国关系建构》,《当代亚太》,2014年第6期,第52—72页。
(27)Carla Norrlof,America's Global Advantage:US Hegemony and International Cooperation,Cambridge University Press,2010,“Introduction”,p.3.
(28)Anders Ahnlid,“Free or Forced Riders?Small States in the International Political Economy:The Example of Sweden”,Cooperation and Conflict,Vol.27,No.3,September 1992,pp.241-276.
(29)Charles P.Kindleberger,“Dominance and Leadership in the International Economy:Exploitation,Public Goods,and Free Rides”,International Studies Quarterly,Vol.25,No.2,June 1981,pp.242-254;Michael C.Webb and Stephen D.Krasner,“Hegemonic Stability Theory:An Empirical Assessment”,Review of International Studies,Vol.15,No.2,April 1989,pp.183-198.
(30)有关国际公共产品供应联盟建构的讨论,可参见 Wolfgang Buchholz and Michael Eichenseer,“Strategic Coalition Formation in Global Public Good Provision”,in Wolfgang Buchholz and Dirk Rubbelke,eds.,The Theory of Externalities and Public Goods:Essays in Memory of Richard C.Cornes,Springer,2017,pp.61-84。
(31)习近平:《携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体》(2015年9月28日),载《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社,2016年,第698页。
(32)有关地区性整体外交机制的讨论,可参见张春:《中国对发展中地区整体外交研究》,《国际展望》,2018年第5期,第18—35页。
(33)“Remarks by National Security Advisor Ambassador John R.Bolton on the Trump Administration's New Africa Strategy”,White House,December 13,2018,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-national-security-advisor-ambassador-john-r-bolton-trump-administrations-new-africa-strategy/.
(34)“Remarks by National Security Advisor Ambassador John R.Bolton on the Trump Administration's New Africa Strategy”,White House,December 13,2018,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-national-security-advisor-ambassador-john-r-bolton-trump-administrations-new-africa-strategy/.
(35)“发展—安全关联”(也称“安全—发展关联”,security-development nexus)的概念主要是国际和平研究所(International Peace Institute,IPI)提出的。2003年7月,该所前身即国际和平学院(International Peace Academy,IPA)设立了“安全—发展关联”研究项目。目前,这一概念已得到一些西方国家的认可,英国国际发展部(DFID)、德国经济合作与发展部(DMECD)、加拿大国际发展署(CIDA)等都对IPI的安全—发展关联项目提供了财政支持。参见IPI有关该项目的网页,http://www.ipacademy.org/our-work/archive/the-security-and-development-nexus。另可参见张春:《“发展—安全关联”:中美欧对非政策比较》,《欧洲研究》,2009年第3期,第68—90页。
(36)Walter Rodney,How Europe Underdeveloped Africa,Tanzanian Publishing House,1973.
(37)习近平:《开启中非合作共赢、共同发展的新时代——在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上的致辞》。
(38)有关“发展和平”的讨论,可参见何银:《中国崛起与国际规范体系:以联合国维和行动为例》,《新战略研究》,2013年第3期,第37—42页;何银:《联合国建设和平与人的安全保护》,《国际安全研究》,2014年第3期,第75—91页;何银:《规范竞争与互补:以建设和平为例》,《世界经济与政治》,2014年第3期,第105—121页;He Yin,“China EU Cooperation on UN Peacekeeping:Opportunities and Challenges”,in Frauke Austermann,et al.,eds.,Europe and China in 21st Century Global Politics:Partnership,Competition,or Co-Evolution?Cambridge Scholars Publishing,2014,pp.43-61;He Yin,“China's Doctrine on UN Peacekeeping”,in Cedric de Coning,et al.,eds.,UN Peacekeeping Doctrine in a New Era,Routledge,2017,pp.109-131。
(39)Roger Mac Ginty,“Indigenous Peace-Making Versus the Liberal Peace”,Cooperation and Conflict,Vol.43,No.2,2008,pp.139-159.
(40)张春:《国际公共产品的供应竞争及其出路——亚太地区二元格局与中美新型大国关系建构》,第52—72页。
(41)Erik Thorbecke,“The Evolution of the Development Doctrine,1950—2005”,Research Paper,No.2006/155,UN University,December 2006;[赞比亚]丹比萨·莫约:《援助的死亡》,王涛、杨惠等译,刘鸿武审校,世界知识出版社,2010年,第8、11—20页。
(42)Laurence Chandy,“Reframing Development Cooperation”,in Global Economy and Development at Brookings,ed.,From Aid to Global Development Cooperation:The 2011 Brookings Blum Roundtable Policy Briefs,Brookings Institute,2011,p.5.
(43)相关讨论可参见张春:《西方在国际组织中维持话语主导权的几种常见策略——以联合国2030年议程制定中的门槛管理为例》,《国际观察》,2018年第3期,第80—96页。
(44)相关讨论可参见张春:《大国对非洲合作态势的转变》,载张宏明主编:《非洲黄皮书:非洲发展报告No.18(2015—2016)》,社会科学文献出版社,2016年,第207—224页。
(45)Edelman,2018 Edelman Trust Barometer Global Report,pp.6-7,https://www.edelman.com/sites/g/files/aatuss191/files/2018-10/2018_Edelman_Trust_Barometer_Global_Report_FEB.pdf.
(46)笔者曾就亚太地区二元格局现象即“经济上依赖中国、政治安全上依赖美国”背后蕴含的国际公共产品供应分工体系作过探讨。参见张春:《国际公共产品的供应竞争及其出路——亚太地区二元格局与中美新型大国关系建构》,第52—72页。
(47)有关国际公共产品供应合作困难的讨论,可参见Scott Barrett,“Supplying International Public Goods:How Nations Can Cooperate”,in Marco Ferroni and Ashoka Mody,eds.,International Public Goods:Incentives,Measurement,and Financing,The World Bank,2002,pp.47-80。
(48)G.John Ikenberry,“Liberal Internationalism 3.0:America and the Dilemmas of Liberal World Order”,Perspectives on Politics,Vol.7,No.1,2009,pp.71-87;G.John Ikenberry,Inderjeet Parmar,and Doug Stokes,“Introduction:Ordering the World?Liberal Internationalism in Theory and Practice”,International Affairs,Vol.94,No.1,2018,pp.1-5.
(49)OECD,Paris Declaration and Accra Agenda for Action,http://www.oecd.org/dac/effectiveness/parisdeclarationandaccraagendaforaction.htm.
(50)OECD,“Busan Partnership for Effective Development Cooperation”,4th High Level Forum on Aid Effectiveness,Busan,Republic of Korea,November 29-December 1,2011,http://www.oecd.org/dac/effectiveness/49650173.pdf.
(51)“五不”原则,即不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。“四不能”原则,即任何人都不能破坏中非人民的大团结,任何人都不能阻挡中非人民振兴的步伐,任何人都不能以想象和臆测否定中非合作的显著成就,任何人都不能阻止和干扰国际社会支持非洲发展的积极行动!见《习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》。
(52)《中央经济工作会议举行,习近平李克强作重要讲话》,新华网,2017年12月20日,http://www.xinhuanet.com/fortune/2017-12/20/c_1122142392.htm。