权力转移理论视角下的中俄美中亚格局演变
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摘要
近年来,中俄美分别提出了自己的中亚战略。俄罗斯和美国试图巩固自己在中亚的地位,在中国"一带一路"规划中,中亚地区也被囊括在"丝绸之路经济带"的范畴之内,形成三国中亚战略交错和对冲的局面。基于奥根斯基的权力转移理论,对这一事实进行深入的解读和剖析,可以发现,冷战后中亚地区经历了从权力真空到美俄争霸,再到中俄美不等边三角关系形成的不同发展阶段,客观上形成了权力转移的事实。中俄美三者的中亚战略在地区指向方面有较多的重叠,但从战略意图到具体实施具有较大差异性。中国无意参与中亚地区争霸,但由于国家实力与战略意愿的提升,客观上会导致中国在该地区权力和影响力的上升。
In recent years,China,Russia and the United States have respectively proposed their strategies concerning Central Asia. Russia and the United States seek to consolidate their position in Central Asia. In the Belt and Road Initiative,the Central Asian region has been incorporated into the "Silk Road Economic Belt". The situation of strategic overlap and conflict among the three countries has thus been formed. Based on the power transition theory,a thorough analysis of the circumstance reveals that,after the Cold War,the Central Asian region has experienced three stages: power vacuum,competition between the US and Russia,and a scalene triangle relationship among China,Russia and the US,which objectively shaped the fact that the power is being transferred. Strategies of China,Russia and the US concerning this region have overlapped in various aspects,but it is quite different in both strategic intent and its implementation. Although China has no intention to participate in the Central Asian hegemony,the development of China's national strength and strategic vision will lead to the increase of China's power and influence in the region.
In recent years,China,Russia and the United States have respectively proposed their strategies concerning Central Asia. Russia and the United States seek to consolidate their position in Central Asia. In the Belt and Road Initiative,the Central Asian region has been incorporated into the "Silk Road Economic Belt". The situation of strategic overlap and conflict among the three countries has thus been formed. Based on the power transition theory,a thorough analysis of the circumstance reveals that,after the Cold War,the Central Asian region has experienced three stages: power vacuum,competition between the US and Russia,and a scalene triangle relationship among China,Russia and the US,which objectively shaped the fact that the power is being transferred. Strategies of China,Russia and the US concerning this region have overlapped in various aspects,but it is quite different in both strategic intent and its implementation. Although China has no intention to participate in the Central Asian hegemony,the development of China's national strength and strategic vision will lead to the increase of China's power and influence in the region.
引文
(1)习近平:“创新合作模式共同建设‘丝绸之路经济带’”,中国共产党新闻网,2013年9月7日,http://cpc.people.com.cn/n/2013/0907/c164113-22840646.html。
(2)“欧亚经济联盟”是“欧亚联盟”战略的第三阶段,目前俄罗斯正在努力推进“欧亚经济联盟”,为了表述方便,本文主要以“欧亚联盟”代称俄罗斯近期的中亚战略,参见“Treaty on Eurasian Economic Union Signed”,May 29,2014,http://en.kremlin.ru/events/president/news/45787。
(1)A.F.K.Organski,World Politics,Alfred A.Konpf,Inc.1968,p.123.
(2)同(1),p.292.
(3)同(1),p.295.
(4)中亚特指亚洲中部内陆地区,作为一个地理概念,有广义和狭义之分。本文中的中亚为狭义上的中亚,仅指哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦五国。
(5)[美]兹比格纽·布热津斯基著,中国国际问题研究所译:《大棋局》,上海人民出版社,1985年版,第41页。
(1)郑羽:“苏联解体以来美国对中亚政策的演变1991-2006”,《俄罗斯中亚东欧研究》,2007年第4期,第54-66页。
(2)学刚、姜毅主编:《叶利钦时代的俄罗斯(外交卷)》,人民出版社,2001年版,第41页。
(3)乌兹别克斯坦伊斯兰运动(Islamic Movement of Uzbekistan),简称乌伊运,是一个成立于1991年的伊斯兰民兵组织,制造了多起恐怖主义事件。
(4)吴大辉:“美国对中亚的军事安全政策”,《俄罗斯中亚东欧研究》,2008年第2期,第72-77页。
(5)U.S.Department of State,“Promoting Long-term Stability in Central Asia:U.S.Government Assistance One Year after 9/11”,Bureau of European and Eurasian Affairs,Nov.27,2002,http://2001-2009.state.gov/p/eur/rls/fs/15560.htm.
(6)“中俄关于21世纪国际秩序的联合声明(全文)”,外交部网站,2005年7月2日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/1179_674909/t201988.shtml。
(1)[英]麦金德著,林尔蔚、陈江译:《历史的地理枢纽》,商务印书馆,1985版,第13页。
(2)[美]兹比格纽·布热津斯基著,中国国际问题研究所译:《大棋局》,上海人民出版社,1985年版,第197页。
(3)杨辉:“普京对后苏联空间的整合及前景---以欧亚经济联盟的成立为例”,《世界经济与政治论坛》,2014年第4期,第33-43页。
(4)SF Starr,AC Kuchins,“The Key to Success in Afghanistan:A Modern Silk Road Strategy”,Published by the Central AsiaCaucasus Institute&Silk Road Studies Program,May 2010,p.29,http://www.channelingreality.com/NAU/Corridors/Afghan_Silk_Road_1005Afghan.pdf.
(1)U.S.Department of State,“U.S.Support for the New Silk Road”,Sept.9,2016,http://www.state.gov/p/sca/ci/af/newsilkroad/.
(2)潘光:“美国‘新丝绸之路’计划的缘起、演变和发展前景---对话‘新丝绸之路’构想的提出人斯塔教授”,《当代世界》,2015年第4期,第25-27页。
(3)“习近平发表重要演讲呼吁共建‘丝绸之路经济带’”,外交部网站,2013年9月7日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1074063.shtml。
(4)习近平:“弘扬人民友谊共创美好未来”,外交部网站,2013年9月8日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1074151.shtml。
(5)“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”,外交部网站,2015年3月28日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1249574.shtml。
(6)[俄]普京著,张树华等译:《普京文集:文章和讲话选集》,中国社会科学出版社,2002年版,第78页。
(7)“习近平发表重要演讲呼吁共建‘丝绸之路经济带’”,外交部网站,2013年9月7日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1074063.shtml。
(8)同(1)。
(1)“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”,外交部网站,2015年3月28日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1249574.shtml。
(2)李兴:“普京欧亚联盟评析”,《俄罗斯研究》,2012年第6期,第151-174页。
(3)关于“硬机制”的解释参见李兴:“‘丝绸之路经济带’与欧亚经济联盟:比较分析与关系前景”,《中国高校社会科学》,2015年第6期,第64-72页。
(4)潘光:“美国‘新丝绸之路’计划的缘起、演变和发展前景---对话‘新丝绸之路’构想的提出人斯塔教授”,《当代世界》,2015年第4期,第25-27页。
(5)“中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明”,外交部网站,2015年5月9日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1262143.shtml。
(6)The White House Office of the Press Secretary,“U.S.-India Joint Statement”,Sept.30,2014,https://www.whitehouse.gov/thepress-office/2014/09/30/us-india-joint-statement.
(7)The White House Office of the Press Secretary,“Remarks by President Trump on the Strategy in Afghanistan and South Asia”,Aug.21,2017,https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/08/21/remarks-president-trump-strategy-afghanistan-and-south-asia.
(1)刘建超:“务实合作,推进丝绸之路经济带建设”,外交部网站,2014年7月2日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/wjbxw_675053/t1170782.shtml。
(2)道格拉斯·兰姆克,美国宾夕法尼亚大学政治科学系助理教授,研究方向为国际和平与冲突。
(3)D.Lemke,S.Werner,“Power Parity,Commitment to Change,and War”,International Studies Quarterly,Vol.40,No.2,1996,pp.235-260.
(4)金宇祥,韩裔美国学者,德克萨斯A&M大学政治科学系教授,通过实证研究的方法对“权力转移理论”进行了修正。观点详见Woosang Kim,“Power Transitions and Great Power War from Westphalia to Waterloo”,World Politics,Vol.45,No.1,Oct.1992,pp.153-172.
(1)“中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明”,外交部网站,2015年5月9日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1262143.shtml。
(2)Lynne M.Tracy,“The United States and the New Silk Road”,U.S.Department of State,Oct.25,2013,http://www.state.gov/p/sca/rls/rmks/2013/215906.htm.
(3)[美]约翰·米尔斯海默著,王义桅、唐小松译,《大国政治的悲剧》,上海世纪出版集团,2014年版,第43页。
(4)上海合作组织:“上海合作组织简介”,2016年11月21日,http://chn.sectsco.org/about_sco/。
(1)冯玉军:“论‘丝绸之路经济带’与欧亚经济联盟对接的路径”,《欧亚经济》,2016年第5期,第15-19页。
(2)The White House,“America First Foreign Policy”,2016年9月11日,https://www.whitehouse.gov/america-first-foreign-policy.
(3)Reid Standish,“Trump Reaches Out to Central Asia,Looking For A Back Door to Russia”,Dec.2,2016,https://www.yahoo.com/news/trump-reaches-central-asia-looking-213307212.html.
(2)“欧亚经济联盟”是“欧亚联盟”战略的第三阶段,目前俄罗斯正在努力推进“欧亚经济联盟”,为了表述方便,本文主要以“欧亚联盟”代称俄罗斯近期的中亚战略,参见“Treaty on Eurasian Economic Union Signed”,May 29,2014,http://en.kremlin.ru/events/president/news/45787。
(1)A.F.K.Organski,World Politics,Alfred A.Konpf,Inc.1968,p.123.
(2)同(1),p.292.
(3)同(1),p.295.
(4)中亚特指亚洲中部内陆地区,作为一个地理概念,有广义和狭义之分。本文中的中亚为狭义上的中亚,仅指哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦五国。
(5)[美]兹比格纽·布热津斯基著,中国国际问题研究所译:《大棋局》,上海人民出版社,1985年版,第41页。
(1)郑羽:“苏联解体以来美国对中亚政策的演变1991-2006”,《俄罗斯中亚东欧研究》,2007年第4期,第54-66页。
(2)学刚、姜毅主编:《叶利钦时代的俄罗斯(外交卷)》,人民出版社,2001年版,第41页。
(3)乌兹别克斯坦伊斯兰运动(Islamic Movement of Uzbekistan),简称乌伊运,是一个成立于1991年的伊斯兰民兵组织,制造了多起恐怖主义事件。
(4)吴大辉:“美国对中亚的军事安全政策”,《俄罗斯中亚东欧研究》,2008年第2期,第72-77页。
(5)U.S.Department of State,“Promoting Long-term Stability in Central Asia:U.S.Government Assistance One Year after 9/11”,Bureau of European and Eurasian Affairs,Nov.27,2002,http://2001-2009.state.gov/p/eur/rls/fs/15560.htm.
(6)“中俄关于21世纪国际秩序的联合声明(全文)”,外交部网站,2005年7月2日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/1179_674909/t201988.shtml。
(1)[英]麦金德著,林尔蔚、陈江译:《历史的地理枢纽》,商务印书馆,1985版,第13页。
(2)[美]兹比格纽·布热津斯基著,中国国际问题研究所译:《大棋局》,上海人民出版社,1985年版,第197页。
(3)杨辉:“普京对后苏联空间的整合及前景---以欧亚经济联盟的成立为例”,《世界经济与政治论坛》,2014年第4期,第33-43页。
(4)SF Starr,AC Kuchins,“The Key to Success in Afghanistan:A Modern Silk Road Strategy”,Published by the Central AsiaCaucasus Institute&Silk Road Studies Program,May 2010,p.29,http://www.channelingreality.com/NAU/Corridors/Afghan_Silk_Road_1005Afghan.pdf.
(1)U.S.Department of State,“U.S.Support for the New Silk Road”,Sept.9,2016,http://www.state.gov/p/sca/ci/af/newsilkroad/.
(2)潘光:“美国‘新丝绸之路’计划的缘起、演变和发展前景---对话‘新丝绸之路’构想的提出人斯塔教授”,《当代世界》,2015年第4期,第25-27页。
(3)“习近平发表重要演讲呼吁共建‘丝绸之路经济带’”,外交部网站,2013年9月7日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1074063.shtml。
(4)习近平:“弘扬人民友谊共创美好未来”,外交部网站,2013年9月8日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1074151.shtml。
(5)“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”,外交部网站,2015年3月28日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1249574.shtml。
(6)[俄]普京著,张树华等译:《普京文集:文章和讲话选集》,中国社会科学出版社,2002年版,第78页。
(7)“习近平发表重要演讲呼吁共建‘丝绸之路经济带’”,外交部网站,2013年9月7日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1074063.shtml。
(8)同(1)。
(1)“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”,外交部网站,2015年3月28日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1249574.shtml。
(2)李兴:“普京欧亚联盟评析”,《俄罗斯研究》,2012年第6期,第151-174页。
(3)关于“硬机制”的解释参见李兴:“‘丝绸之路经济带’与欧亚经济联盟:比较分析与关系前景”,《中国高校社会科学》,2015年第6期,第64-72页。
(4)潘光:“美国‘新丝绸之路’计划的缘起、演变和发展前景---对话‘新丝绸之路’构想的提出人斯塔教授”,《当代世界》,2015年第4期,第25-27页。
(5)“中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明”,外交部网站,2015年5月9日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1262143.shtml。
(6)The White House Office of the Press Secretary,“U.S.-India Joint Statement”,Sept.30,2014,https://www.whitehouse.gov/thepress-office/2014/09/30/us-india-joint-statement.
(7)The White House Office of the Press Secretary,“Remarks by President Trump on the Strategy in Afghanistan and South Asia”,Aug.21,2017,https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/08/21/remarks-president-trump-strategy-afghanistan-and-south-asia.
(1)刘建超:“务实合作,推进丝绸之路经济带建设”,外交部网站,2014年7月2日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/wjbxw_675053/t1170782.shtml。
(2)道格拉斯·兰姆克,美国宾夕法尼亚大学政治科学系助理教授,研究方向为国际和平与冲突。
(3)D.Lemke,S.Werner,“Power Parity,Commitment to Change,and War”,International Studies Quarterly,Vol.40,No.2,1996,pp.235-260.
(4)金宇祥,韩裔美国学者,德克萨斯A&M大学政治科学系教授,通过实证研究的方法对“权力转移理论”进行了修正。观点详见Woosang Kim,“Power Transitions and Great Power War from Westphalia to Waterloo”,World Politics,Vol.45,No.1,Oct.1992,pp.153-172.
(1)“中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明”,外交部网站,2015年5月9日,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/ydyl_675049/zyxw_675051/t1262143.shtml。
(2)Lynne M.Tracy,“The United States and the New Silk Road”,U.S.Department of State,Oct.25,2013,http://www.state.gov/p/sca/rls/rmks/2013/215906.htm.
(3)[美]约翰·米尔斯海默著,王义桅、唐小松译,《大国政治的悲剧》,上海世纪出版集团,2014年版,第43页。
(4)上海合作组织:“上海合作组织简介”,2016年11月21日,http://chn.sectsco.org/about_sco/。
(1)冯玉军:“论‘丝绸之路经济带’与欧亚经济联盟对接的路径”,《欧亚经济》,2016年第5期,第15-19页。
(2)The White House,“America First Foreign Policy”,2016年9月11日,https://www.whitehouse.gov/america-first-foreign-policy.
(3)Reid Standish,“Trump Reaches Out to Central Asia,Looking For A Back Door to Russia”,Dec.2,2016,https://www.yahoo.com/news/trump-reaches-central-asia-looking-213307212.html.