易地扶贫搬迁的政策演进与创新路径
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摘要
易地扶贫搬迁政策对于深度贫困地区脱贫攻坚具有重要意义。运用政策网络理论梳理其演进过程后发现,府际、生产者、专家网络在易地扶贫搬迁政策中的影响力日益增强,搬迁形式呈现出从移民自主开展到多方协同合作的总体特点。目前,该政策在资金支持、组织领导、政策体系与保障力度方面取得了一些进展,但还存在瞄准失焦、执行偏差、衔接缺乏、力度不足的问题,需要各网络主体通过形成共同价值选择、推进多元协同行动、实现体系优化来推动政策创新。
The relocation policy has played a significant role in poverty alleviation.After combing the evolution based on the policy network theory,it can be found that the policy is increasingly influenced by the inter-provincial network,producers and expert networks.The relocation activities move from spontaneous migration towards multi-participation.Despite the outstanding results of this policy,there are problems of defocus error,implementation deviation,lack of convergence,and inadequate security.It is necessary for each network subject to jointly promote the policy optimization by forming a common choice,enhancing multi-dimensional and coordinated action and optimizing the system.
The relocation policy has played a significant role in poverty alleviation.After combing the evolution based on the policy network theory,it can be found that the policy is increasingly influenced by the inter-provincial network,producers and expert networks.The relocation activities move from spontaneous migration towards multi-participation.Despite the outstanding results of this policy,there are problems of defocus error,implementation deviation,lack of convergence,and inadequate security.It is necessary for each network subject to jointly promote the policy optimization by forming a common choice,enhancing multi-dimensional and coordinated action and optimizing the system.
引文
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