摘要
为完善我国PPP项目公众参与机制设计,收集了国内外27个PPP项目公众参与的典型案例,基于该案例库对PPP项目公众参与机制的参与主体、参与阶段、参与方式和参与类型等内容进行了分析。并结合PPP全寿命周期理论,建立了PPP项目公众参与机制的实施框架。研究结果为完善我国PPP项目公众参与机制设计,提升PPP项目的实施质量提供了重要参考依据。
To improve the design of public participation mechanisms in PPP(public-private partnership) projects,this paper collects 27 typical PPP cases,defines four primary participation agents,and analyzes their relative functions in different phases of project operation. Then this study further identifies 12 participation methods and makes a classification based on their differences in management mode and degree of participation. Lastly,based on PPP whole life cycle theory,this paper proposes an implementation framework,covering five different stages. The results of this study can provide important references for the enhancement of China's public participation mechanism.
引文
[1]程琥.公众参与社会管理机制研究[J].行政法学研究,2012(1):66-73,117.
[2]叶晓甦,徐春梅.我国公共项目公私合作(PPP)模式研究述评[J].软科学,2013,27(6):6-9.
[3]伍迪,王守清.PPP模式在中国的研究发展与趋势[J].工程管理学报,2014,28(6):75-80.
[4]肖萍,卢群.城市治理过程中公众参与问题研究——以政府特许经营PPP项目为对象[J].南昌大学学报(人文社会科学版),2016,47(6):89-94.
[5]Dialogue by Design:A Handbook of Public&stakeholder Engagement,2007:24-30.
[6]胥杰.PPP项目全生命周期质量监管研究[D].重庆大学,2015.
[7]李铖.自上而下与自下而上——关于普法模式的宏观思考[J].中国司法,2010(8):75-77.
[8]黄国鹏,李俊鹏.公众参与PPP项目的理论研究[J].工程经济,2016(11):30-33.
[9]叶晓甦,覃丹丹,石世英.PPP项目公众参与机制研究[J].建筑经济,2016,37(3):32-36.