台湾城市污染场地管理经验研究及启示建议
摘要
近年来, 随着大陆城市化进程的加快及城市环境标准的提高, 许多原处于主城区的工业和企业纷纷搬迁, 遗留了大量被污染的场地.由于历史、经济和认识等方面的原因, 大陆在相关领域的研究和实践才刚刚起步, 污染场地管理工作面临着一系列的难题,亟待建立和完善科学的污染场地法律法规、管理程序和管理体系.我国台湾地区污染场地管理工作起步较早,目前已建立了一套完整的科学的管理体系和积累了实践经验.本文从法律法规与技术标准、资金保障、评估与分级制度、程序管理手段与流程方面, 分析了台湾地区污染场地管理的特点.结合大陆目前污染场地管理亟待解决的问题及台湾场地管理经验, 对我国污染场地管理现状提出启示建议, 包括土壤及地下水联动管理、污染防治法律法规先行、防治资金制度配套、全面开展污染调查监测以及重视健康风险在决策中的重要性等.为破解大陆污染场地管理和修复的难题, 进一步完善适合我国国情的污染场地管理政策、技术标准、评价方法以及污染治理方案提供参考.